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甘肃省定西市人民政府


定西市人民政府令
第38号

《定西市弃儿救护暂行规定》已经2006年6月3日市政府第48次常务会议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。
市长 杨子兴
2006年7月4日


第一条 为保护婴幼儿童的基本权益，推进全市儿童福利企业健康发展，根据国家有关法律、法规和相关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内被遗弃的婴幼儿童（以下简称弃儿）的捡拾、救治、养护和查找遗弃人工作，以及对相关工作的监督，适用本规定。
第三条 弃儿救护实行县区属地救护，遵循及时救护与查找遗弃人相结合、专门救护与社会救护相结合的原则。
弃儿救护实行政府领导、部门负责、责任落实到人的工作机制。
第四条 各级人民政府应当将儿童福利事业的发展和儿童福利机构建设列入社会经济发展规划和年度计划，将弃儿的治疗、残疾矫治、养育、教育、遗弃人查找等费用列入本级财政供给。
第五条 市民政部门主管本市弃儿救护工作，负责统一协调和组织实施本规定。
县区民政部门负责本行政区域内的弃儿救护工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区域内的弃儿救护管理工作，业务上接受县区民政部门的统一协调和指导。
第六条 有关部门职责：
（一）公安部门负责查找遗弃人，出具弃儿证明，办理户籍登记，查处遗弃违法行为。
（二）卫生行政部门负责组织医疗机构为弃儿提供必要的医疗服务。
（三）教育部门负责弃儿的免费九年义务教育。对就读于其他各级各类学校的弃儿，学校应当视具体情况免收相应费用，并采取其他助学措施支持其完成学业。
（四）司法行政部门应当为弃儿权益保护提供法律援助。弃儿的法律援助申请，可以由民政部门或者其他福利机构、弃儿的收养者提出。
（五）财政、审计部门负责对弃儿救护经费的使用进行管理和监督。
第七条 残联、妇联等社会团体要配合做好弃儿救护工作。
第八条 社会福利机构负责弃儿的养护，建立健全各项管理制度和岗位责任制，规范工作规程，提高服务水平，改善弃儿生活条件，确保弃儿健康成长。
社会福利机构的弃儿救护经费应当专款专用，其来源：
（一）本级财政供给；
（二）接受国内外社会捐赠；
（三）其他合法来源。
第九条 对在弃儿救护工作中做出突出贡献和显著成绩的单位和个人，由市、县区人民政府或者市民政部门给予表彰奖励。
第十条 任何单位或个人发现弃儿后，应当捡拾并及时向当地公安派出所或民政部门报告。接到报案的公安派出所应当将弃儿送指定医院并同时通知当地民政部门或社会福利机构。接到报告的民政部门应及时向当地公安派出所报案。
接到通知或报告的民政部门或社会福利机构应当及时派员到指定的医院对弃儿进行体检和救治，并派员护理，弃儿体检正常或出院后由当地社会福利机构养护。
救治医院接到弃儿后，应当及时进行体检和救治，检查病因或是否有传染性疾病，并记录在案；对患有疾病的及时予以救治并建立详细病历，体检或出院后出具体检报告单或医疗诊断证明书；对有残疾的，出具残疾证明书。
第十一条 弃儿的体检救治等费用先由接到弃儿的医疗暂行垫支。查找不到遗弃人，或者遗弃人确实无力承担的，由救治医院将经费垫支明细账目表报所在县区民政部门或者社会福利机构；民政部门应当在十五日内进行核实并向同级财政部门提出书面申请，财政部门核实后及时予以拨付。查找到遗弃人的，由遗弃人承担弃儿的医疗、护理、生活等费用。
第十二条 市、县区人民政府应当在本行政区域内指定一至二家具有较强医疗技术和设备的公立医院，作为弃儿救治医院，指定医院应当与民政部门或者福利机构签订救治合同，合同应当明确其职责、义务与救治费用的承担等。
未被指定为弃儿救治医院的其他医院，应当在县区卫生行政部门的统一组织下，承担与其技术水平、医疗条件相适应的弃儿救治义务，并减免有关费用。
第十三条 公安派出所接到弃儿拾捡人报告后，应当及时查找遗弃人。民政部门和乡镇人民政府、街道办事处应当配合。弃儿的发现人、拾捡人和其他知情人，应当如实向公安派出所提供有关线索、反映相关情况。
公安部门满三个月查找不到遗弃人，由县区民政部门或社会福利机构在本辖区内新闻媒体刊登查寻启事。查寻事示满十五日仍查找不到遗弃人，由民政部门或社会福利机构到当地公安派出所办理弃儿证明和入户手续。
第十四条 弃儿主要由社会福利机构养护。
对符合法定收养条件的公民收养弃儿的，民政部门按照《中华人民共和国收养法》的规定，办理收养登记手续。
对具备寄养条件的家庭寄养弃儿的，应当按照《家庭寄养管理暂行办法》的规定，办理相关手续。民政部门作为弃儿的监护人，应与寄养家庭签订家庭寄养合同，并办理公证。
没有社会福利机构的县区，可以将弃儿送市社会福利机构养护，送养弃儿的县区应当承担养护弃儿所需费用。
第十五条 弃儿死亡后由指定医疗机构出具死亡证明。
第十六条 公安部门应当对遗弃人按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定给予行政处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 民政等有关部门和社会福利机构、医疗机构的工作人员不履行本规定所列职责的，依法追究法律责任。
第十八条 本规定自2006年7月1日施行。

辽宁省锦州市人民政府办公厅


锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市认建认养城市绿地办法的通知

锦政办发〔2009〕37号


各县（市）区人民政府，市政府有关部门：

　　经市政府同意，现将《锦州市认建认养城市绿地办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年四月八日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　锦州市认建认养城市绿地办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为加快锦州市创建国家园林城市步伐，提高城市绿化水平，根据国务院《关于加强城市绿化建设的通知》精神，结合我市实际，制订本办法。

　　第二条　认建、认养城市绿地是指机关、团体、企事业单位及个人以协议的方式，按一定的程序，自愿捐资、捐助城市绿地建设或养护的公益性行为。

　　第三条　本办法适用于我市城市规划区域内的绿地认建、认养工作。　

　　第四条　认建、认养城市绿地工作由城市园林绿化行政主管部门统一领导和组织实施。市规划、国土、财政、林业、综合行政执法、公用房产等部门应按照各自职能，配合城市园林绿化行政主管部门做好城市绿地认建、认养工作。

　　第五条　城市园林绿化管理部门或产权单位依据权属关系具体负责认建、认养绿地的签约、管理、指导和监督。

　　第六条　认建、认养的城市绿地及其设施、树木的产权不作变更，仍为原产权单位所有。

　　第二章　范围、内容及形式

　　第七条　认建、认养城市绿地的范围：市城市规划区内的公园绿地、单位附属绿地、道路绿地、防护绿地、风景林地、古树名木、绿化树木。

　　第八条　认建、认养城市绿地的内容：

　　（一）绿地的建设或改造。

　　（二）绿地的养护、保洁。

　　（三）古树名木养护管理。

　　（四）街路树的养护管理。

　　（五）种植纪念林、纪念树。

　　（六）绿化设施的维护。

　　（七）公共绿地配套设施或其他园林资产的捐赠。

　　第九条　认建、认养城市绿地的形式：

　　（一）认建、认养单位或个人可以选择第八条中的一项或几项内容认建、认养绿地或树木，亦可联合认建、认养其中一项或几项内容的绿地或树木。

　　（二）所认建、认养的绿地应当完整、边界清晰。

　　（三）认建、认养城市绿地范围由城市园林绿化行政主管部门划定，公布费用标准，供认建、认养人选择。

　　（四）认建、认养单位或个人签订有关协议后，可直接负责绿地建设、养护工作，亦可按照协议规定提供经费，经城市园林绿化行政主管部门核准后委托城市园林绿化专业管理部门或具有相应资质的企业进行建设或养护。

　　（五）对未明确建养地点的认建、认养经费，由城市园林绿化行政主管部门列为专项经费统一管理，待择定建养地点，经市财政核准且向社会公示后划拨。

　　第三章　实施程序

　　第十条　认建、认养城市绿地实行协议管理。

　　（一）认建、认养城市绿地须向城市园林绿化行政主管部门提出书面申请，并有具体方案。

　　（二）城市园林绿化行政主管部门对申请及方案进行审核确认。

　　（三）由城市园林绿化专业管理部门或产权单位与申请人签订《认建、认养城市绿地协议书》，落实绿地认建、认养具体事项。

　　第十一条　多人申请认建、认养同一块享有冠名权绿地的，实行公开竞投。在同等条件下，认建人享有认建绿地的认养优先权。

　　第十二条　认建、认养城市绿地执行国家、省、市绿化建设养护的有关技术标准和定额，由城市园林绿化行政主管部门实施指导和考评。

　　第四章　权利与责任

　　第十三条　城市园林绿化行政主管部门对认建、认养城市绿地的单位或个人颁发认建、认养证书。

　　第十四条　认建、认养城市绿地规模达到1000平方米以上者，可享有冠名的权利。其中，认建城市绿地冠名权不超过10年；认养城市绿地冠名权到认养期满止,认养城市绿地期限不得少于3年，认养期满可续养。

　　第十五条　在认养期内，因建设需要临时占用认养城市绿地的可在恢复绿地后继续认养，认养期顺延。 因特殊情况被永久占用认建、认养城市绿地的终止冠名权。

　　第十六条　认建、认养城市绿地的冠名牌由城市园林绿化行政主管部门统一设计、制作，冠名牌的制作费由城建经费列支。

　　第十七条　认建、认养城市绿地资金的使用情况实行财政审计，捐资人有权监督资金使用情况。

　　第十八条　认建、认养城市绿地须认真履行协议。违者将由城市园林绿化行政主管部门对其下达限期整改通知单，告知3次仍不作为者，终止认建、认养城市绿地协议，收回认建、认养权并取消冠名，造成损失的应当予以赔偿。

　　第十九条　认建、认养城市绿地的单位或个人如因自身原因需解除认建、认养城市绿地协议的，应提前15日向城市园林绿化行政主管部门提出解除协议申请。认建、认养城市绿地期间造成损失的须作价赔偿。

　　第二十条　认建、认养城市绿地的单位或个人逾期不支付和交纳认建、认养资金的，则视为放弃认建、认养权。

　　第二十一条　城市园林绿化专业管理部门具有对辖区内认建、认养城市绿地的技术指导和服务责任，必要时有无偿提供养护管理所需大型机械设备的义务。

　　第二十二条　认建、认养城市绿地的单位或个人须依照国家《风景园林行业技术规范》、《辽宁省园林绿化工程计价定额》、《锦州市绿地养护管理分级标准》、《锦州市绿地养护管理操作规程》从事绿化建设和管理养护工作。

　　第二十三条　在认建、认养的城市绿地内，认建、认养单位或个人不得以任何理由擅自增加附属物、改变绿地性质、毁坏绿地设施、挖掘和砍伐树木、从事商业经营活动。

　　第二十四条　城市园林绿化行政主管部门对认建、认养城市绿地成绩显著、贡献突出的单位和个人给予表彰。

　　第二十五条　本办法由市城乡规划建设委员会负责组织实施。

　　第二十六条　各县（市）区可参照本办法执行。

　　第二十七条　本办法自发布之日起施行。