白山市人民政府办公室关于印发市政府驻外联络处管理暂行规定的通知
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白山市人民政府办公室关于印发市政府驻外联络处管理暂行规定的通知
吉林省白山市人民政府办公室
白山市人民政府办公室关于印发市政府驻外联络处管理暂行规定的通知
白山政办发〔2006〕5号
各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
《市政府驻外联络处管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年三月二十二日
市政府驻外联络处管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强对市政府驻外联络处（以下简称驻外联络处）的管理，使驻外联络处的各项规定进一步制度化、规范化，更好地为我市改革开放和现代化建设服务，制定本规定。
第二章 驻外联络处的性质和职能
第二条 驻外联络处是市政府派出的办事机构，代表市政府开展工作。
第三条 市政府驻外联络处的职能定位如下：
1．北京联络处的职责：宣传白山、联系中直各部委、信息收集、接待服务（副地级以上领导）、招商引资和处置信访等职责。
2．驻上海、深圳联络处以招商引资为主，负责宣传白山、联系地方、信息收集工作，不负责接待工作。
3．负责承办市领导交办的其他事宜及驻地的省、市党政机关要求驻外联络处办理的有关事项。
4．各联络处要随时掌握国家有关部委和驻地政府、企业有关政策和招商引资等信息，每月向市政府办报送3—5条乃至更多有价值的信息，经市政府办筛选后送市政府领导参阅。
第三章 管理体制及要求
第四条 各驻外联络处隶属市政府，由市政府办公室代管；市商务局负责联系各联络处的招商引资工作。各驻外联络处不准办各类公司或营业机构。
第五条 驻外联络处干部选拔、任用须严格遵照《中共中央关于党政干部选拔任用工作暂行条例》及《公务员法》执行。任用联络处中层干部由各联络处提出意见，报市政府办党组研究后，根据干部管理权限分别报市委组织部或人事局审批。
第六条 各联络处除夜间值班人员外，工作人员及家属无特殊原因不得在联络处住宿。工作人员及家属住房问题由市财政局核拨住房补贴，自行租房。
第七条 加强财务管理，严肃财经纪律。北京联络处要设会计和出纳员，健全财务管理制度。会计由市政府配备，出纳员由聘用人员兼任，上海、深圳联络处实行财务报账制。
第八条 驻外联络处根据工作需要可自行聘用人员，聘用人员须报主管部门备案，一次聘用时间为2年。聘用制人员不占联络处编制，不带家属。各联络处按规定与受聘人员签订用工劳务合同，并为其缴纳养老、医疗保险。严格手续，加强管理。临时工不得安排在干部岗位上工作，尤其是不得从事财务及印鉴管理等重要工作。
第九条 今后调入驻外联络处工作的人员，原则上应是具有大专以上学历的干部。驻外联络处年度考核参照《国家公务员考核暂行规定》执行。
第四章 工作制度
第十条 驻外联络处实行主任负责制。要强化内部管理，建立健全各项规章制度。
第十一条 请示汇报制度。驻外联络处要主动、定期向主管部门汇报工作情况，每季度向主管部门提交工作总结和下季度工作安排，遇到重要情况要及时报告。
第十二条 文件管理制度。要有专人管理文件和信函，严格执行签收、登记制度，传递文件要及时、准确，处理完的文件要及时归档，妥善保管。遵守保密制度，做到不丢失文件，不泄密。
第十三条 公章管理制度。各驻外联络处的公章必须指定专人保管，不得盖空白介绍信或信笺，更不得携带公章离开驻地；使用公章须经主任或授权的副主任同意，并履行登记手续；管理公章的人员必须严格把关，按制度办事。
第五章 财务监督
第十四条 各驻外联络处要建立健全各项财务规章制度，严格执行财经法律、法规、规章和国家统一的会计制度。主动接受上级财务和审计部门的管理、监督和指导。在职主任每年进行一次财务审计；主任离任时要进行任期经济责任审计。
第十五条 各联络处所需经费由市政府办、财政局、商务局按照职责和驻地实际情况核定基本经费（含办公场所的维护、租赁及车辆、人员工资、物业管理等费用），负有接待任务的核定一定的接待费用。费用核定后由财政报分管领导审核后，纳入预算拨款，经费实行包干制，不足部分由各联络处自行解决，结余可留做下年使用。
第十六条 各驻外联络处要实行钱账分管，财务人员必须持证上岗；财务人员的调整应征得主管部门同意。
第十七条 驻外联络处的各项收支均应纳入财务管理，按时向主管部门报送财务报表，不得私设小金库。
第十八条 驻外联络处工作人员的工资、福利、奖金、补贴等待遇，可执行我市政策，不享受伙食补助费。
第十九条 驻地机构的工作人员享受医保待遇，具体按市医保办公室有关规定执行。
第二十条 驻外联络处的基本建设纳入市发改委的基建计划，由主管部门会同市发改委、财政局根据各驻外联络处的实际情况逐步予以解决。
第二十一条 关于信息中介收费及使用问题，联络处制定的收费项目和收费标准，需经工商、物价等部门批准。其税后纯收入可按60%作为事业发展基金，40%作为奖励福利基金。
第六章 固定资产的管理
第二十二条 驻外联络处必须坚持定期检查固定资产使用和管理情况，保持账实相符；未经批准，驻外联络处不得处置国有资产，所有国有资产的处置必须严格按有关文件规定执行。
第七章 奖惩
第二十三条 驻外联络处工作人员的奖惩，属国家公务员系列的，严格按《公务员法》和《国家公务员奖惩暂行规定》执行；属工勤人员系列（含聘用）的参照上述规定和条例执行。
第二十四条 对于不服从组织安排、调动的人员，经做思想工作三个月仍不到接收单位报到的，给予就地免职，并不再享受原职待遇。
怀化市人民政府关于印发《怀化市城镇房屋白蚁防治管理办法》的通知
湖南省怀化市人民政府
怀政发[2006]11号
怀化市人民政府关于印发《怀化市城镇房屋白蚁防治管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
现将《怀化市城镇房屋白蚁防治管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年九月十八日
怀化市城镇房屋白蚁防治管理办法
第一条
为加强城镇房屋的白蚁防治管理，及时预防和灭治白蚁，控制白蚁危害，保证城镇房屋的住用安全，根据国家建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》和《湖南省城市房屋白蚁防治管理暂行办法》等有关规定，结合我市白防治工作的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内各类城镇房屋及其附属物、建筑物的白蚁防治的管理。
本办法所称房屋白蚁防治，是指新建、改建、扩建、装饰装修房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治。
第三条
怀化市房产行政管理部门是本市城镇房屋白蚁防治管理的行政主管部门，市白蚁防治所具体负责白蚁防治的的日常管理工作；县（市、区）房产行政管理部门负责辖区内城镇房屋白蚁防治管理工作。
第四条 市建设、规划、消防、房产等管理部门，白蚁防治单位、房地产开企业、房屋产权人和使用人等，均应遵守本办法。
第五条 市城镇范围内的新建、改建、扩建、装饰装修房屋等都必须实施白蚁预防处理。
第六条 白蚁防治工作应当坚持预防为主，防治结合、综合治理的原则。
第七条 鼓励开展房屋白蚁防治科学研究，推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。
第八条
建设项目依法批准后，建设单位应在项目设计时，将白蚁预防计划列入设计文件，白蚁防治费用列入工程概预算内，实行同时施工，同时验收。
第九条
建设项目开工前，建设单位应与县以上房产管理局的白蚁防治单位签订白蚁预防合同。白蚁防治单位与建设单位签订白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、定期回访、双方的权利义务及违约责任等内容。
新建、改建、扩建房屋白蚁预防合同包治期限不得低于15年；装饰装修房屋白蚁预防合同包治包灭期限不得低于3年；包治期限处自工程交付使用之日起计算。
第十条
市规划、消防等部门应积极配合白蚁防治管理部门做好白蚁防治工作，在办理建设项目和房屋装饰修工程审核审批及工程安全审核审批时，应当查验《白蚁预防合同》。对不能出示白蚁预防合同的应当将情况通报给白蚁防治单位。
第十一条
房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。
建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具按照本办法实施房屋白蚁预防的证明文件。
第十二条 经过白蚁预防和灭治的房屋，在合同规定的包治期限内发生蚁害时，承担白蚁防治的白蚁防治单位应当无偿进行灭治。
第十三条
原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人、使用人或者社区居委会、物业管理单位等房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。
房屋所有人、使用人以及社区居委会、物业管理单位等房屋管理单位发现白蚁危害时应当及时向房产行政管理部门报告，并配合白蚁防治单位进行白蚁检查和灭治。
第十四条
白蚁防治单位应建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。未经国家有关部门批准使用的药物不得用白蚁预防灭治，药剂实行专仓储存、专人管理。
第十五条 白蚁防治单位应建立健全白蚁防治施工验收制度、定期回与复查制度、白蚁防治工程管理制度。
第十六条
白蚁防治收费严格按照物价、财政部门核定标准收取。凡在白蚁防治施工中滥收费用的白蚁防治单位和个人，由有关职能部门没收其非法所得，并追究当事人的责任。
第十七条
白蚁防治单位应将其收取的白蚁防治费的20%作为后备基金，用于白蚁防治施工的复查、复治及施工质量检查监督。后备基金必须专户管理，专款专用，不得挪作他用。
第十八条 白蚁防治单位应加强白蚁防治工程的档案建设与管理，建立档案管理制度，白蚁防治工程的档案资料在防治合同期限内不得销毁。
第十九条
非白蚁防治单位从事白蚁防治业务的，由房屋所在地的县级以上人民政府房产行政主管部门责令其改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十条
房地产产开发企业违反本办法第十一条规定的，由房屋所在地的县级以上人民政府房产行政主管部门责令其限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。
建设单位未按本办法进行白蚁预防的，由房屋所在地的县级以上人民政府房产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十一条
房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本办法第十三条规定的，房屋所在地县级以上人民政府房产行政主管部门可以对责任人处以1000元的罚款。
第二十二条
国家机关工作人员在城市房屋白蚁防治管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起实行。
进口兽药抽样规定
农业部
进口兽药抽样规定
（一九九一年一月九日农业部发布）
第一条 为了做好进口兽药的检验抽样工作，根据《进口兽药管理办法》，制定本规定。
第二条 进口兽药到达口岸三天内，进口单位或承运单位应向口岸兽药监察所报验。口岸兽药监察所在接受报验后，应尽快确定抽样日期，并通知报验单位。报验单位在接到抽样通知后，应派出技术人员到抽样现场。
抽样的技术工作由口岸兽药监察所人员进行，报验单位应配合必需的人力、用具、交通工具、场地等，并负责安排搬移、倒垛、开拆和恢复包装等工作。
第三条 口岸兽药监察所应按照《进口兽药许可证》以及进口合同、装箱单、发货票、提单、检验证明与实物进行核对，确认无误后，方可进行抽样。
第四条 同一合同进口的兽药，其品名、制造厂商、批号、包装、合同编号（唛头标记）均相同者，作为一个抽样单位。
第五条 对每一抽样单位，依其到货数量（运输包装），按下表决定开拆件数：
到货件数 开拆件数
10件以下（含10件） 1
11～50件 2
51～100件 3
注：101件以上每增加100件增抽1件（增加不足100件按100件计）
第六条 抽样数量为检验用量的3～5倍，贵重药品为2倍，小包装（1公斤以下）应原装抽样，有特殊规定与要求者除外。
疫苗每个批号暂抽一瓶。
第七条 抽样应按下列程序进行：
1．按第五条规定的数量随机确定开启包装。
2．抽样启封前应核对外包装。启封后应核对小包装品名、批号等。包装破损应另开箱抽样，数量短缺或标记不符者不予抽样。
3．抽样完毕，由口岸兽药监察所开具抽样单据作为凭证。
第八条 抽样工具必须清洁干燥，腐蚀性药品勿用金属抽样工具取样。
第九条 抽样应迅速，以防兽药品吸潮、风化、氧化而变质。
第十条 液体样品应先摇匀后再取样，以免浓淡不匀。含有结晶者，在不影响品质的情况下，应使之溶化后抽样。
第十一条 有毒性、腐蚀性、易燃性及爆炸性药品，在抽样时需戴用防护手套及衣服，小心搬运、取样。并在取样瓶外标以“危险品”标志，以免发生危险。
第十二条 遇光易变质药品，应避光取样，样品用有色瓶装，必要时应加套黑纸。
第十三条 需做无菌、热原试验的原料药，应将口岸兽药监察所抽样人员指定的原包装运送口岸兽药监察所，按无菌操作或特殊要求取样。
第十四条 疫苗由进口单位运至口岸兽药监察所进行核对抽样。样品由口岸兽药监察所保存至有效期满。进口数量较大的，由口岸兽药监察所确定抽样地点。
第十五条 样品瓶（袋）要密封，瓶（袋）签要填写清楚。
第十六条 抽样要填写好抽样记录，并要有抽样人、被抽样单位代表签名。
第十七条 本规定由农业部负责解释。
第十八条 本规定自1991年2月1日起施行。
