济南市小清河管理办法
山东省济南市人民政府
济南市小清河管理办法
《济南市小清河管理办法》已经2002年6月25日市人民政府第31次常务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
第一条 为加强小清河的管理，发挥小清河的整体功能和综合效益，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市小清河管理范围内从事建设管理、河道整治、开发利用、旅游观光等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 小清河管理范围为：河道两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)和两岸堤防以及护堤地、蓄滞洪区。
两岸堤防及护堤地的具体管理范围是：
(一)市区河段规划批准的小清河公园建设范围以内；
(二)土堤河段以防护堤堤外脚向外5—10米；
(三)支流自入河口上溯200米。
第四条 市水利局是本市小清河管理的主管部门，市小清河管理机构受其委托具体行使管理职能，并负责本办法的组织实施和监督检查。小清河流经的区(市)水行政主管部门负责本辖区内的小清河管理。
城管、规划、交通、环保、环卫、航运等政府有关部门应当按照各自职责，配合水行政主管部门实施本办法。
第五条 小清河的整治与开发利用应当服从济南市城市总体规划，符合防洪、输水标准和有关技术要求，并结合城市发展，将小清河管理区域建成风景游览区。小清河沿线的建设项目，应当与小清河风景游览区和谐一致。
第六条 任何单位和个人都有保护小清河河道工程及其设施安全，保护水环境、绿地、树木和公园设施，依法参加防汛抢险的义务，并有权检举、制止违反本办法的行为。
第七条 小清河管理范围内的整治与开发利用，由市水行政主管部门制定规划，报市人民政府批准后实施。
第八条 小清河管理范围内已建的道路、桥梁由城管、交通部门负责管理维护；跨河、穿河、临河设施等建(构)筑物，由建设单位负责管理维护。
第九条 在小清河管理范围内新建、改建、扩建的建设项目，建设单位必须报市水行政主管部门审查同意，并按照基本建设程序办理有关手续。批准后，工程项目的性质、规模、位置、期限或者施工方案有变更的，应当重新报批。
第十条 经批准的建设工程项目对河道、河堤及两岸绿化植被有损害的，建设单位应当在工程实施前向市水行政主管部门预交修复费用。工程竣工后，建设单位应当会同市水行政主管部门对工程涉及的河道、河堤及绿化植被的恢复情况进行验收。验收合格的，退还修复费用；验收不合格的，由市水行政主管部门责令限期修复或者用预交的修复费用代为修复。
建设单位在施工中应当保证河道设施的安全。
第十一条 在小清河管理范围内，禁止下列活动：
(一)擅自搭建临时房屋、棚舍等建(构)筑物；
(二)倾倒、堆放垃圾、渣土及其他废弃物；
(三)在堤坝及护堤地存放物料、取土、打井、挖窖、筑坟；
(四)擅自占用土地、水域从事生产、经营活动和有损河堤安全的其他活动；
(五)在河道内清洗装贮过油类、有毒、有害污染物的车辆、容器；
(六)损害花草树木、景观设施；
(七)法律法规和规章禁止的其他行为。
第十二条 禁止在小清河及其支流新建、改建、扩建排污口。
小清河干流现有的雨水口、排污口，由设置单位和个人在本办法实施后六十日内到市水行政主管部门登记。
小清河干流现有的排污口由市水行政主管部门会同城管、环保行政主管部门有计划地予以封闭；小清河支流现有的排污口由所在区(市)水行政主管部门会同城管、环保行政主管部门逐步予以封闭。
第十三条 规划、城管部门应当完善城市排水设施和污水处理设施，实现小清河干流及支流清(雨)水、污水分流。
凡在城市排污管网覆盖范围内的单位和个人，其污(废)水必须排入城市排污管网；城市排污管网未覆盖到的区域，污水排放单位应当建设污水处理设施，处理后的污水经环保部门检测达标后方可排放。
第十四条 环保部门应当加强小清河干、支流污染源的控制和监督管理，对排放超过规定标准的污(废)水的单位和个人，应当责令其限期治理。同时要定期监测河水水质，并向市水行政主管部门通报水质情况。
第十五条 小清河改造整治增加的可利用土地，由市水行政主管部门主要用于植树绿化和公园景观建设等项目。
第十六条 小清河管理范围内的开发利用，应当与小清河的景观、风景以及整体功能相适应。
单位和个人在小清河管理范围内营造园林景观，种植纪念林、纪念树，投资兴建小清河旅游景点、商业网点和户外广告等开发建设项目的，由市水行政主管部门审查同意，并办理相关手续。市水行政主管部门应当严格控制商业网点和户外广告的设置。
第十七条 水行政主管部门应当建立小清河管理范围内巡查监督制度，加强对河道工程、景观设施的检查维护，定期疏浚河道，打捞漂浮物，保持环境卫生整洁、树木花草繁茂、河道容貌美观。
第十八条 违反本办法第九条规定，未经水行政主管部门审查同意，擅自在小清河管理范围内新建、改建、扩建建设项目的，由水行政主管部门责令停止违法行为，拆除违法设施，并可以处三千元以上三万元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十一条规定的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，恢复原状；造成损失的，应当赔偿损失；不听劝阻的，可以暂扣作业机具，并可对个人处以一百元以上一千元以下罚款，对单位处以一千元以上一万元以下罚款。
第二十条 水行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2002年9月1日起施行。
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国联合通信有限公司及所属企业缴纳所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据国务院关于研究中国联合通信有限公司重组及发展等有关问题的会议精神，为支持中国联合通信有限公司加快发展，提高竞争力，经研究，现将该公司及所属企业缴纳企业所得税的有关问题通知如下：
一、中国联合通信有限公司及所属由总公司100％投资管理、不具有法人资格、从事通信业务的分公司（含省级及省级以下分公司，下同，省级分公司参考名单见附件），经所在地省级国家税务局审核确认后，1999年、2000年度由总公司在北京市汇总缴纳企业所得税。
中国联合通信有限公司所属非由总公司100％投资管理和具有法人资格的分公司，就地缴纳企业所得税。
二、中国联合通信有限公司所属从事通信业务的子公司，由各子公司就地缴纳企业所得税。国信寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的子公司，由总公司和各子公司分别就地缴纳企业所得税。联通寻呼有限责任公司及其从事寻呼业务的分公司，纳税办法不变。
三、中国联合通信有限公司所属的其他企业，由实行独立经济核算的企业就地缴纳企业所得税。
四、中国联合通信有限公司及所属从事通信业务的子公司、分公司，一律按照33％税率缴纳企业所得税。
五、根据上述规定，中国联合通信有限公司所属实行汇总纳税的公司，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非100％投资管理（全资控股）的，经所在地省级国税局审核确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。
实行汇总纳税的公司，应按照《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕198号）、《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定〉的通知》（国税发〔1996〕172号）、《国家
税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税若干具体问题的通知》（国税发〔1998〕127号）等有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职
责。
六、此前规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。
附件：中国联合通信有限公司所属分公司名单
中国联合通信有限公司所属分公司名单
（一九九九年九月）
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｜ ｜ 名 称 ｜ 地 址 ｜
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｜1 ｜中国联合通信有限公司黑龙江分公司 ｜黑龙江省哈尔滨市 ｜
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｜2 ｜中国联合通信有限公司吉林分公司 ｜吉林省长春市 ｜
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｜3 ｜中国联合通信有限公司辽宁分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜4 ｜中国联合通信有限公司内蒙古分公司 ｜内蒙古自治区呼和浩特市 ｜
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｜5 ｜中国联合通信有限公司北京分公司 ｜北京市 ｜
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｜6 ｜中国联合通信有限公司天津分公司 ｜天津市 ｜
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｜7 ｜中国联合通信有限公司河北分公司 ｜河北省石家庄市 ｜
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｜8 ｜中国联合通信有限公司山西分公司 ｜山西省太原市 ｜
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｜9 ｜中国联合通信有限公司山东分公司 ｜山东省济南市 ｜
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｜10｜中国联合通信有限公司河南分公司 ｜河南省郑州市 ｜
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｜11｜中国联合通信有限公司湖北分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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｜12｜中国联合通信有限公司湖南分公司 ｜湖南省长沙市 ｜
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｜13｜中国联合通信有限公司安徽分公司 ｜安徽省合肥市 ｜
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｜14｜中国联合通信有限公司江苏分公司 ｜江苏省南京市 ｜
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｜15｜中国联合通信有限公司上海分公司 ｜上海市 ｜
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｜16｜中国联合通信有限公司浙江分公司 ｜浙江省杭州市 ｜
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｜17｜中国联合通信有限公司宁波分公司 ｜浙江省宁波市 ｜
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｜18｜中国联合通信有限公司江西分公司 ｜江西省南昌市 ｜
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｜19｜中国联合通信有限公司福建分公司 ｜福建省福州市 ｜
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｜20｜中国联合通信有限公司广东分公司 ｜广东省广州市 ｜
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｜21｜中国联合通信有限公司深圳分公司 ｜广东省深圳市 ｜
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｜22｜中国联合通信有限公司广西分公司 ｜广西壮族自治区南宁市 ｜
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｜23｜中国联合通信有限公司海南分公司 ｜海南省海口市 ｜
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｜24｜中国联合通信有限公司四川分公司 ｜四川省成都市 ｜
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｜25｜中国联合通信有限公司重庆分公司 ｜重庆市 ｜
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｜26｜中国联合通信有限公司贵州分公司 ｜贵州省贵阳市 ｜
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｜27｜中国联合通信有限公司云南分公司 ｜云南省昆明市 ｜
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｜28｜中国联合通信有限公司陕西分公司 ｜陕西省西安市 ｜
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｜29｜中国联合通信有限公司宁夏分公司 ｜宁夏回族自治区银川市 ｜
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｜30｜中国联合通信有限公司甘肃分公司 ｜甘肃省兰州市 ｜
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｜31｜中国联合通信有限公司青海分公司 ｜青海省西宁市 ｜
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｜32｜中国联合通信有限公司新疆分公司 ｜新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 ｜
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｜33｜中国联合通信有限公司第一分公司 ｜北京市 ｜
｜ ｜（含以下沈阳、天津、青岛、武汉四城市） ｜ ｜
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｜34｜中国联合通信有限公司沈阳移动通信分公司 ｜辽宁省沈阳市 ｜
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｜35｜中国联合通信有限公司天津移动电话营业厅 ｜天津市 ｜
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｜36｜中国联合通信有限公司青岛分公司 ｜山东省青岛市 ｜
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｜37｜中国联合通信有限公司武汉分公司 ｜湖北省武汉市 ｜
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1999年9月28日
