关于印发《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》的通知
动植物检疫局
关于印发《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》的通知
（动植检动字〔１９９６〕１２３号）
各口岸动植物检疫局、动物检疫所：
现将《进出境动物临时隔离检疫场管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1．进出境动物临时隔离检疫场管理办法
2、3。（略）
中华人民共和国动植物检疫局
一九九六年十一月二十七日
附件1：
进出境动物临时隔离检疫场管理办法
第一条 根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其他有关规定，为防止动物疫病传出、传入动物临时隔离检疫场，确保隔离期间动物安全，保护我国农牧渔业生产，特制定本办法。
第二条 进出境动物临时隔离检疫场（以下简称临时隔离场）指由口岸动植物检疫机关依据本办法批准的，供出境动物或有关进境动物检疫时所使用的临时性场所。
第三条 临时隔离场由货主提供。货主应在与国外签订合同、协议前填写《进出境动物临时隔离检疫场许可证申请表》，向口岸动植物检疫机关提出申请。
第四条 口岸动植物检疫机关接到申请表后，应在五个工作日内对临时隔离场进行审核，对符合条件的由直属口岸动植物检疫局或动物检疫所签发《进出境动物临时隔离检疫场许可证》。许可证自签发之日起四个月内有效，每次批准的临时隔离场只允许用于一批动物的隔离使用。
第五条 临时隔离场应符合下列条件：
（一）须设在非疫区。远离动物饲养场、屠宰厂、兽医院、兽医研究所、人工授精站、农贸市场、居民集中生活区、交通主干道，上游水源无污染源。其周围必须有围墙或与外界环境隔离的设施；
（二）场内应具备基本的饲养和卫生条件，具有防鸟、防鼠、防风、防盗、供水、供电设施，以及存放饲草、饲料的场所；
（三）隔离场须有醒目标志和警示；
（四）隔离检疫区与生活区严格分开；
（五）隔离场及隔离畜舍的出、入口处均须设有消毒池、消毒道、更衣室，更衣室内须配有紫外灯，备有专用衣、鞋、帽；
（六）具有对粪便、垫料、场内污水及其他废弃物进行无害化处理的设施或手段；
（七）具有符合防疫要求的对动物采样和处理的场地，并具有必要的安全的保定设施；
（八）具有符合防疫要求的对患病动物或死亡动物进行隔离饲养或无害化处理的设施和手段。
（九）具有供动植物检疫机关人员进行工作的必要设施。
第六条 水生动物（两栖类、爬行类照此执行）临时隔离场应符合下述条件：
（一）有良好的供水系统，注水排水方便快捷，水质和底质应符合中华人民共和国渔业水域水质标准（GB11606—89）的有关要求，并得到口岸动植物检疫机关的
认可；
（二）排水设施完全独立，备有废水储蓄池，并具有将废水进行无害化处理的手段。严禁将未经处理的废水排入河流或其它养殖水体；
（三）隔离上述动物用的池塘、水泥池或容器应具有防逃逸装置，并确保无渗漏。隔离场内要有备用的池塘或水泥池等；
（四）有良好的增氧设备，可靠的供电系统。必要时应有可调控温度的设备；
（五）有专用的网具、水桶等器具。
第七条 隔离场使用前后，货主用口岸动植物检疫机关指定的消毒药物按动植物检疫机关的要求进行消毒，并接受口岸动植物检疫机关的监督。其中用于水生动物隔离场地的消毒药物及方法由口岸动植物检疫机关从以下几种方法中指定一种，在动物进入隔离场前7～10日进行清塘消毒：
1．石灰：带水消毒0．5～1公斤／立方米水体，泡1～2天或干塘消毒100～150克／平方米。
2．漂白粉（含氯量25％～32％）：30～50克／立方米水体，浸泡数小时。
3．三氯异氰尿酸：10克／立方米水体，浸泡数小时。
4．高锰酸钾：20～30克／立方米水体，浸泡数小时（仅限水泥池）。
第八条 在动物隔离检疫期间，隔离场的防疫工作，受口岸动植物检疫机关的指导和监督，货主必须做到：
（一）装载动物的器具及所有用具须经消毒后方可进出隔离场；铺垫材料须进行无害化处理；
（二）进入隔离场的饲草、饲料应来自非疫区并经口岸动植物检疫机关认可；不得在隔离场内用鲜活饵料投喂水生动物，特殊需要时须征得口岸动植物检疫机关同意；
（三）隔离场须有专职饲养人员，在隔离检疫期间，不得兼顾其他饲养工作，饲养人员应定期做健康检查；
（四）工作人员进出隔离区，须更衣、换鞋、换帽，经消毒池、消毒道出入。经常更换消毒液，保持有效浓度；
（五）未经口岸动植物检疫机关许可，严禁非工作人员进入；不准将生肉制品、内脏、蛋、骨、皮、毛等动物产品及与检疫无关的任何动物带入隔离场内；所有用具，不得随意带进带出；
（六）定期清洗、消毒，保持动物体、棚舍、池和所有用具的清洁卫生；做好灭鼠、防盗、防毒等工作；
（七）给动物使用疫苗或用药须事先征得口岸动植物检疫机关的同意；
（八）发现可疑患病或死亡的动物，应迅速报告口岸动植物检疫机关，并立即采取下列措施：
1．将患病动物进行隔离，由专人管理；
2．对患病动物停留过的地方和污染的用具、物品进行消毒；
3．死亡动物应保留完整，等待检疫；
4．严禁转移和急宰患病动物。
（九）动物产下的仔畜不得移出隔离场，待检疫结束后再做处理；产下的蛋，未经动植物检疫机关同意，不得移出隔离场；
（十）动物的粪便、垫料及污物、污水须经无害化处理后方可排出隔离场。
第九条 隔离检疫期满，凭口岸动植物检疫机关出具的单证方能将动物运出临时隔离场或解除隔离。
第十条 进出境动物进入临时隔离场前一个月内，场内不得饲养许可证要求之外的任何动物，并不得违反本办法上述规定，否则，取消临时隔离场许可证。
第十一条 同一临时隔离场，两次使用间隔时间不得少于一个月。
第十二条 口岸动植物检疫机关到隔离场进行考核审定或监督、检查工作，按国家规定收取费用。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
海南省社会团体登记管理办法
海南省人民政府
海南省社会团体登记管理办法
（１９９１年１１月１５日海南省人民政府发布）
第一章 总则
第一条 为保障公民的结社自由，保障社会团体的合法权益，加强对社会团体的管理，根据国务院发布的《社会团体登记管理条例》和国家其他有关的法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内组织的协会、学会、基金会、联合会、研究会、联谊会、促进会、商会等社会团体均应依照本办法的规定申请登记。社会团体经核准登记后，方可进行活动。法律、行政法规另有规定的除外。
第三条 社会团体必须遵守国家宪法和法律、法规，维护国家统一的民族团结，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利。社会团体的成立和活动必须有利于社会发展和经济建设。
第四条 社会团体不得从事以营利为目的的经营性活动，即不能举办以营利为目的的经济实体。但不包括社会团体因其咨询活动、自身业务活动和与其宗旨相适应的其他活动的需要而设立的实体机构。
第五条 国家保护社会团体依照其登记的章程进行活动，其他任何组织和个人不得非法干涉。
第六条 我省社会团体的登记管理机关是省、市、县民政行政主管部门。
社会团体的业务活动受有关业务主管部门的指导。
第二章 管辖
第七条 成立全省性和跨市、县行政区域的社会团体，向省民政行政主管部门申请登记；成立市、县性社会团体，向所在市、县民政行政主管部门申请登记。
第八条 有关业务主管部门和登记管理机关应负责对经核准登记的社会团体的日常管理。
登记管理机关与其核准登记的社会团体的办事机构不在同一行政区域的，可以委托该社会团体办事机构所在地的登记管理机关负责日常管理。
第三章 登记
第九条 筹备成立社会团体，须经业务主管部门或市、县以上民政行政主管部门的许可，方能进行筹备活动。
第十条 申请成立社会团体，应当经过有关业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。
社会团体的业务主管部门是指政府职能部门和党的工作部门。有些社会团体的业务主管部门不便由政府职能部门或党的工作部门承担时，经民政行政主管部门与有关业务部门协商同意后，也可委托有能力进行资格审查和业务指导的其他单位承担。
第十一条 申请成立社会团体，应向登记管理机关提交下列材料：
（一）负责人签署的登记申请书；
（二）有关业务主管部门的审查文件；
（三）社会团体的章程；
（四）办事机构地址或联络地址；
（五）负责人的姓名、年龄、住址、职业及简历；
（六）成员数额。
第十二条 社会团体的章程应当载明下列事项：
（一）名称；
（二）宗旨；
（三）经费来源；
（四）组织机构；
（五）负责人产生的程序和职权范围；
（六）章程的修改程序；
（七）社会团体的终止程序；
（八）其他必要事项。
第十三条 建立基金会，应按国家发布的《基金会管理办法》的规定办理。
第十四条 成立联谊性社会团体必须坚持有利于祖国统一和民族团结，有利于政治、经济的稳定和科学、文化、教育事业的繁荣的原则。
除少数历史悠久，有一定国际声誉的校友会等联谊性社会团体外，其他的联谊性社会团体一般不宜成立。
确因社会需要而成立校友会等联谊性社会团体，应按不同性质，分别由省级教育、外事、统战等业务主管部门审查同意后，当地民政行政主管部门方可办理核准登记手续。
以某姓氏或以某一姓氏为主体组成的宗教性社会团体和以某一地域观念为思想基础组成的同乡会等社团组织，不宜批准成立。
第十五条 社会团体的名称，应与社会团体的业务范围、成员分布、活动地域相一致。
非全省性社会团体的名称不得冠以“海南”、“琼州”、“全省”等字样。
在同一行政区域内不得重复成立相同或相似的社会团体。
全省性社会团体可以下设办事机构，但不能设二级学会、协会、研究会等独立性社会团体。
第十六条 全国性和跨省（自治区、直辖市）性社会团体，因有特殊需要在本省设立办事处（联络处）的，需经民政部批准。省民政行政主管部门可根据其持有的批准证件，予以备案。
办事处（联络处）是社会团体的派出机构，不具有法人资格，只能以所属社团的名义开展业务活动，并接受省民政行政主管部门的日常监督和管理。
第十七条 申请成立社会团体，从其将《社会团体登记申请表》交回登记管理机关之日起为正式受理，登记管理机关在受理申请后三十日内，应当以书面形式作出核准登记或者不予登记的答复。需要补充提供其他材料的，可以适当延长受理期限，但不得超过十五日。
申请人对登记管理机关不予登记不服的，在接到书面答复后的十日内，可以向上一级民政行政主管部门申请复议。上一级民政行政主管部门自接到复议申请之日起三十日内作出书面答复，并报本级人民政府备案。
第十八条 经核准登记的社会团体，发给社会团体登记证，其中具备法人条件的发给社会团体法人登记证。
第十九条 社会团体凭社会团体登记证和由登记管理机关开具的证明，到公安机关及银行办理准予刻制印章和开立银行帐户等手续。此后，新闻单位方能公开报道。
第二十条 本省社会团体一律使用圆形、直径为四厘米的印章。印章中间可刊会徽（没有会徽的可留空），会徽外刊社会团体名称，自左而右环行。有国际交往任务的社会团体，其印章需标有英文名称的，应当并列刊中文和英文。印章印文中的中文，使用宋体字并应用国务院公布实行的简化字。
第二十一条 社会团体登记证书不得涂改、转让、出借。社会团体登记证书遗失，应当及时登报声明作废，并向登记管理机关申请补发。
第四章 变更登记、注销登记
第二十二条 社会团体的变更或注销，应经有关业务主管部门审查同意后，向登记管理机关申请登记。
第二十三条 社会团体改变名称、法定代表人或负责人、办事机构地址或者联络地址，应当在改变后十日内向原登记管理机关办理变更登记。
第二十四条 社会团体改变宗旨，或者由于其他变更造成与原登记管理机关管辖范围不一致的，应当到原登记管理机关办理注销登记，交回社会团体登记证明书和印章，并依照本办法第三章的规定到相应的登记管理机关办理成立登记。
第二十五条 社会团体自行解散的，应当向原登记管理机关申请注销登记。办理注销登记须提交其法定代表人或负责人签署的注销登记申请书、有关业务主管部门的审查文件和清理债务完结的证明。登记管理机关核准后，收缴社会团体登记证明书和印章。社会团体法人在注销登记后，由登记管理机关在指定的报刊上公告。
第五章 监督管理
第二十六条 登记管理机关对社会团体行使下列监督管理职责：
（一）监督社会团体遵守宪法和法律；
（二）监督社会团体依照本办法的规定，履行登记手续；
（三）监督社会团体依照登记的章程进行活动。
第二十七条 登记管理机关对社会团体实行年度检查制度。社会团体应当在每年第一季度向登记管理机关提交上一年度的年检报告和有关材料。
第二十八条 社会团体有下列情形之一的，登记管理机关可以根据情节轻重分别给予警告、停止活动、撤销登记、依法取缔的处罚：
（一）登记申请隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（二）涂改、转让、出借社会团体登记证明书的；
（三）从事以营利为目的的经营性活动的；
（四）违反章程规定进行活动的；
（五）从事危害国家利益和社会公共利益的活动的。
予以撤销登记、依法取缔的处罚，由登记管理机关公布。
第二十九条 未经核准登记擅自以社会团体名义进行活动不听劝阻的，由民政行政主管部门令其解散。
第三十条 非法刻制的社会团体印章，由民政行政主管部门按规定收缴。非法刻制印章情节严重的，公安机关可以对其主管负责人或直接责任者给予五百元以下罚款或者警告。
第三十一条 登记管理机关处理社会团体的违法行为，必须查明事实，依法办理，并将处理决定书面通知社会团体法定代表人或负责人。
第三十二条 社会团体对民政行政主管部门的处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书后十日内向上一级民政行政主管部门申请复议；上一级民政行政主管部门应当在接到复议申请书之日起三十日内作出复议决定。
社会团体对省民政行政主管部门作出的处罚决定不服的，可以按照前款规定的期限向民政部申请复议。
对民政行政主管部门的处罚决定或复议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。
第六章 附则
第三十三条 本办法实施前成立的社会团体尚未登记的，应当在本办法实施日起六十日内，依照本办法的规定申请登记。
第三十四条 非中国公民和境外的中国公民在本省范围内成立社会团体的登记管理办法另行规定。
第三十五条 本办法由省民政行政主管部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
