天津市海上交通安全管理规定
天津市人民政府
天津市海上交通安全管理规定
津政令第 20 号
《天津市海上交通安全管理规定》已于2009年8月9日经市人民政府第33次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
市长 黄兴国
二○○九年八月十七日
天津市海上交通安全管理规定
第一条 为加强天津海上交通安全管理，保障人命和财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》以及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 在本市沿海水域内从事航行、停泊、作业及其他与海上交通安全有关的活动，应当遵守本规定。
海上军事管辖区、军用船舶和设施以及以军事目的进行海上施工作业的管理，不适用本规定。渔港水域的交通安全由渔业管理部门依法管理。
第三条 海上交通安全管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则。
海洋综合开发利用应当以保障海上交通安全为原则，保证海上航行、停泊、作业的正常秩序。
第四条 本市鼓励和支持开发应用海上交通安全管理先进技术，鼓励和支持电子助航技术和设备的应用。
第五条 天津海事管理机构（以下简称海事机构）负责本市沿海水域海上交通安全监督管理工作。
本市交通港口、安全生产监督、公安、海洋等有关部门依法做好相关工作。
第六条 海事机构应当根据通航环境安全需要配布和设置航标，依法划定和调整船舶交通管制区、安全作业区、临时锚地和其他与通航安全有关的区域，制定通航安全标准和条件要求，并向社会公布。
第七条 根据海上交通安全管理的需要，海事机构有权采取下列临时性交通管制措施：
（一）限时航行；
（二）限速航行；
（三）航道单向航行；
（四）其他临时性交通管制措施。
第八条 海事机构负责组织制定海上交通安全应急处置预案。
一旦发生威胁海上船舶安全、影响海上交通秩序的情况，应当立
即依法启动预案并组织开展相关工作。
第九条 码头、港外系泊点及装卸站等港口设施和海上设施的建设，应当符合船舶航行、停泊和作业要求。
港口设施及其附属设备不得对船舶安全靠离造成妨碍。
第十条 港口设施、海上设施的安全支持保障系统应当与港口设施和海上设施同时设计、同时施工并同时投入使用。
第十一条 港口设施（码头）所有人或者经营人应当采取有效措施保持航道、港池和泊位的设计水深，并定期委托具有法定测量资质的机构对航道、港池和泊位实际水深进行测量。
定期测量后，港口设施（码头）的所有人或者经营人应当向海事机构提供测量报告和水深图纸。
第十二条 在港区内使用岸线或者进行水上水下施工作业，应当经海事机构审核同意。使用岸线的，应当依法报交通港口行政管理部门批准。
海事机构进行审核时，可以根据需要组织有关专家进行通航环境安全评估。
第十三条 施工作业各有关单位应当遵守国家和本市关于水上水下施工作业通航安全方面的规定，依法承担安全责任。
第十四条 施工作业所使用的船舶应当符合海上作业安全需要，依法办理登记和检验手续，并配备相应人员。
第十五条 对施工作业水域内的碍航物，施工作业各有关单位应当及时予以清除，不得对通航环境造成影响或者破坏。
第十六条 在下列区域内不得进行养殖、捕捞、垂钓等有碍船舶航行安全的活动：
（一） 航道、港池、安全作业区、锚地等区域；
（二） 海上设施和助航标志周围1000米水域内。
第十七条 船舶进出港口动态计划的制定应当符合通航安全标准和条件要求。动态计划制定后应当于实施前向海事机构报告。
海事机构负责监督船舶进出港口动态计划的实施。海事机构应当根据交通流量和通航环境的变化适时通知有关单位调整动态计划，必要时应当采取措施保障船舶航行安全。
第十八条 船舶装有船舶自动识别系统（AIS）的，应当保证其信息输入的正确，并保持正常的工作状态。
船舶所有人、经营人或者代理人向海事机构申请办理相关手续时，应当如实提供相关信息。
第十九条 船舶航行应当遵守航行规则，保持安全航速和富裕水深，不得超载航行，不得危及其他船舶或者设施的安全。
第二十条 船舶进出船舶报告区时应当向海事机构报告，并保持通信联系。
第二十一条 船舶载运或者拖带超长、超高、超宽、半潜物体航行，应当采取有效的安全保障措施，并按照规定显示信号、悬挂标志。
第二十二条 船舶在航道航行发生意外情况的，应当尽快驶离航道。无法驶离的，应当向海事机构报告。
第二十三条 船舶在冰期航行时，应当采取相应的安全措施保证航行安全。
第二十四条 船舶锚泊应当遵守锚泊秩序，保持安全的锚泊距离。因特殊情况需要在规定锚地之外的其他水域锚泊时，应当向海事机构报告并服从海事机构的统一安排。
第二十五条 船舶锚泊时，应当在船上留有足以保证船舶安全的船员，并保持通信畅通。
锚泊船舶不得进行过驳作业，但依法取得船舶液体危险货物水上过驳作业许可的除外。
第二十六条 船舶引航活动应当遵守国家和本市相关规定。
引航员引航应当持引航员适任证书，按照引航等级规定引领船舶，并在规定的区域登离被引领船舶。
第二十七条 为船舶指泊应当遵守海上交通安全规定，并与航道、港池、码头或者泊位的设计能力、使用用途和实际水深相适应。
第二十八条 船舶进出船坞时应当由船坞引领人员进行引领。船坞引领人员应当具有相应的引领知识并接受海事机构的专业培训。
第二十九条 船舶作业应当在规定的码头、泊位或者安全作业区内进行，除加油、加水等特殊情况外，不得并靠装卸货物。
船舶在港区内进行拆修锅炉、主机、锚机、舵机等作业的，应当采取有效的安全防护措施并提前24小时向海事机构书面备案。
第三十条 海上通信应当使用规定的通信频道。
任何单位和个人不得干扰海上通信秩序，除紧急情况外，不得占用海上无线电遇险通信频道。
第三十一条 船舶、设施的夜间灯光照明不得对其他船舶的航行安全造成影响，必要时应当适当遮蔽。
第三十二条 举办海上娱乐活动应当提前向海事机构申请发布航行警告。
第三十三条 海上娱乐活动的组织者应当保证其活动使用的船舶符合海上交通安全要求，并接受海事机构的监督管理。
第三十四条 海上娱乐活动不得影响海上交通安全，并遵守下列规定：
（一）在海事机构划定的区域内活动；
（二）按照船舶核定乘客定额载客，并在显著位置标明乘客定额；
（三）开敞式船舶的船员和乘客应当穿着救生衣；
（四）船舶应当按顺序出航，不得抢行或者追逐；
（五）乘客应当在规定区域上下船；
（六）航行途中不得并靠过客；
（七）不得从事违反海上交通安全规定的其他活动。
第三十五条 海河、永定新河需要提闸调水时，相关管理单位应当提前24小时通知海事机构。海事机构应当采取相应措施保
证船舶安全。
紧急情况下需要立即提闸调水的，应当及时通知海事机构。
第三十六条 通航水域架空桥梁和船闸的管理单位应当保证其开启设备处于良好的使用状态。发生意外情况可能影响通航安全时，管理单位应当及时通知海事机构。
第三十七条 出现下列情况可能影响通航安全时，有关责任人员应当立即组织打捞清除、排除妨害，并向海事机构报告：
（一） 船舶或者设施搁浅、沉没；
（二） 码头设备、设施落水；
（三） 船舶属具、货物落水等。
对无法自行打捞清除的，海事机构应当组织打捞清除，有关费用由责任方承担。
第三十八条 海事机构发现海上交通安全隐患时，应当责令有关单位和人员消除隐患，必要时有权采取责令临时停航、卸载、停止作业、禁止进港或离港等强制性措施。
第三十九条 违反本规定第十二条规定，擅自使用岸线或者进行水上水下施工作业的，海事机构应当责令其改正。拒不改正并对航行安全造成影响的，海事机构应当组织消除隐患，所需费用由责任方承担。
第四十条 违反本规定第十六条规定，妨碍船舶航行安全的，海事机构应当责令其改正；拒不改正的，强制拆除其设施，所需费用由责任方承担，并依法予以处罚。
第四十一条 违反本规定第十八条规定，未如实向海事机构提供真实信息、资料的，海事机构应当予以警告、责令改正；情节严重的，处3万元以下罚款。
第四十二条 违反本规定第三十三条、第三十四条规定，危害人命、财产安全和海上交通秩序的，海事机构应当责令其改正,并依法予以处罚。
第四十三条 本规定自2009年10月1日起施行。
安徽省松材线虫病防治办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第１３４号）
《安徽省松材线虫病防治办法》已经２００１年２月８日省人民政府第７４次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 许仲林
二００一年二月二十七日
安徽省松材线虫病防治办法
第一条 为有效防治松材线虫病，保护松林资源，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》和《森林病虫害防治条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 松材线虫病的防治实行预防为主，综合治理的原则。
第三条 县级以上地方人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内松线虫病防治工作，具体工作由森林病虫害防治检疫机构承担。
县级以上地方人民政府有关行政主管部门应当按照各自职责，共同做好松材线虫害防治工作。
第四条 松林分布地区地方人民政府应当建立松材线虫病防治工作责任制，并可根据实际需要，设立松材线虫病防治指挥机构，负责制定紧急除治措施，协调解决重大问题。
第五条 松林分布区县级以上地方人民政府及其林业行政主管部门应当加强松材线虫病防治知识宣传和培训，引导森林经营者调整林业生产结构，推广先进技术，奖励在松材线虫病防治工作中作出显著成绩的单位和个人。
第六条 松林分布区县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当建立健全松材线虫监测制度和监测网络。
第七条 松林分布区的森林病虫害防治检疫人员根据松材线虫病防治工作需要，可以依法对车站、机场、港口、仓库以及松材线虫病寄主植物加工、经营场所实施松材线虫病检疫检查。
第八条 松材线虫病疫情发生区的森林病虫害防治检疫机构可以派人参加当地的木材检查站；发生大疫情时，经省人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，加强对松材线虫病寄主植物调运的检疫检查。
第九条 对经检疫发现带有松材线虫或松褐天牛的寄主植物，能够作除害处理的，责任人应当按照森林病虫害防治检疫机构的要求，在指定地点作除害处理；不能作除害处理的，森林病虫害防治检疫机构应当责令其停止调运、改变用途或者由森林病虫害防治检疫机构负责销毁，其损失由责任人承担。
第十条 省人民政府划定黄山风景名胜区和九华山风景名胜区为松材线虫病重点预防区。
其他松材线虫病重点预防区的划定，由省人民政府林业行政主管部门根据防治工作实际需要提出，经省人民政府批准后予以公告。
第十一条 禁止将松材线虫病寄主植物调入松材线虫病重点预防区。
禁止在每年的４月１日至１０月３１日将松材线虫寄主植物运经松材线虫病重点预防区。
有关地方人民政府林业行政主管部门应当在通往松材线虫病重点预防区的路口依法设立有关松材线虫病寄主植物禁运标志。
第十二条 森林经营者发现濒死木或者枯死木，应当及时予以清除；发现松材线虫病疫情，应当立即向当地人民政府林业行政主管部门或者森林病虫害防治检疫机构报告。
有关林业行政主管部门、森林病虫害防治检疫机构应当按照国家规定鉴定并上报松材线虫病疫情发生情况；涉及毗邻地区的，应当通知毗邻地区有关单位，加强联防联治。
第十三条 松材线虫病疫情发生区县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当根据疫情和松材线虫病除治技术要求，制定松材线虫病防治方案，按照国家规定报经批准后实施。
森林经营者应当按照松材线虫病除治方案进行除治。县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当对松材线虫病除治过程进行监督，并负责查验除治结果。
第十四条 木材加工经营单位和个人收购松材线虫病疫情发生区内因松材线虫病而采伐的松树，应当按照省人民政府林业行政主管部门规定的方式安全利用，并报疫情发生区和加工经营地县级以上地方人民政府林业行政主管部门备案。
疫情发生区和加工经营地县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当建立发病松树利用情况档案。
第十五条 对有权属争议的发病松树，由负责人处理权属争议的地方人民政府组织林业等有关行政主管部门进行除治。
因除治而采伐的松树，由所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门按照规定处理，所得收入待争议解决后归还权属方。
第十六条 松材线虫病防治费用，由森林经营者负担，地方各级人民政府可以给予适当扶持；森林经营者确实无力负担全部防治费用的，地方各级人民政府应当给予补助。
第十七条 违反本办法第十一条第一款、第二款规定的，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者其委托的森林病虫害防治检疫机构依照本办法第九条规定处理；属于非经营活动中的违法行为，可处以１０００元以下的罚款；属于经营活动中的违法行为，可处以１０００元以上１万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十四条第一款规定的，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者其委托的森林病虫害防治检疫机构责令改正，可处以１０００元以上１万元以下的罚款。所购松树，由森林病虫害防治检疫机构按照本办法第九条规定处理。
第十九条 有关松材线虫病防治工作人员有下列行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）松材线虫病防治工作不力，造成严重后果的；
（二）在松材线虫病监测、检疫、疫情上报、除治过程中违法失职，造成松材线虫病传播扩散的；
（三）骗取、截留、挪用松材线虫病防治经费的；
（四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的。
第二十条 本办法所称松材线虫病，是指通过松褐天牛携带松材线虫侵入感染松树而造成的一种毁灭性松树病害。
本办法所称松材线虫病寄主植物，由省人民政府林业行政主管部门依法规定并予以公布。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
