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最高人民法院


最高人民法院关于转发财政部《对1954年国家经济建设公债推销工作中所发生问题的处理办法》的通知
1955年1月22日，最高人民法院

最高人民法院分院、高级人民法院、直属市人民法院：
兹将中华人民共和国财政部1955年1月4日（55）财公金字第1号《对1954年国家经济建设公债推销工作中所发生问题的处理办法》的通知转发给你们，并希转知所属人民法院，作为处理有关案件时的参考。

附：财政部对1954年国家经济建设公债推销工作中所发生问题的处理办法 （55）财公金字第1号
据各地反映，在1954年国家经济建设公债推销工作中发生一些问题，经综合研究后，提出处理办法如下：
一、关于用公债券抵偿所欠税款、罚款、赃款和公私债务问题的处理：
（一）私营工商业户和其他持债券人，在破产还债的时候，如果其他财产不够清偿所欠税款、罚款、赃款和公私债务的，经法院判决后，可以使用公债券抵偿。
（二）前项抵交税款、罚款、赃款和偿付公私债务的公债券，一律按票面额计算，已经中签的债票利益，应当算至中签的当年为止，没有中签的利息，只算已经到期的部分，没有到期的一律不算。
（三）国家机关由于前项情况所收公债票的缴销办法，将另行规定，不日下达。
（四）没有经过法院，只是由私人之间商定用公债票抵债的，我们可以不加过问；但要防止将公债券作为货币流通和抬价或贬值，以及发生变相的买卖等行为。
二、关于公债券遗失、损坏等问题的处理：
（一）公债券是不记名的，持债券人如果将公债券遗失或者被盗或者因不能抗拒的灾遭害受损失，不论记得债券的号码与否，银行一律不予挂失，也不办理止付手续。根据过去的经验，办理止付，不但增加了事务性和技术性工作，浪费了人力物力，而对于查获遗失债券的效果也不大，在公私两方面均得不偿失，同时公债即为不记名式有价证券概凭债券兑付本息，债券遗失后，则原债券持有人即失去了兑付本息的权益，办理挂失止付手续，在法令上更是无所依据，故今后不再办理止付。
在推销过程中，债券如在推销公债经办机关集中存放还未销出或虽已销出但还没有交给购债人，而遇到前项损失的时候，经查明属实后，可以报来本部按照具体情况处理。
（二）公债券遇有虫吃、鼠咬和不能抗拒的灾害，使票面残破污损或者号码不全的时候，怎样处理正在研究，待决定后另行下达。
三、持券人生活困难要求退票和相互转让等问题的处理：
1．公债券销出后一律不能退还，第一条第一项规定的可以用公抵销税款、罚款、赃款和偿付公家债务，也是向破产还债人收回国家应收的款项，不是允许他退还债票。
2．持券人发生特殊事故，急需现款，将债票按票面额转让与亲友或者抵押于他人，都可以按第一条第四项处理。
3．机关干部生活困难，同志间互助性的按票面额的转让，也可以不加过问，但也不宣传和提倡。
四、公债券携出国外的处理：
可以按照中国人民银行总行和海关总署联合发布的《中华人民共和国禁止国家货币票据及证券出入国境暂行办法》的规定办理。
以上各点，请即转知所属查照办理。
1955年1月4日


国家外汇管理局


关于重申严禁透支使用留成外汇额度的紧急通知
国家外汇管理局



中国银行总行、国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，哈尔滨、长春、沈阳、大连、南京、杭州、厦门、广州、深圳、宁波、西安、成都、重庆、武汉、珠海、汕头、青岛、济南分局：
关于禁止外汇额度透支使用问题，总局已三令五申，先后多次发文，明确强调严禁透支使用，并明令必须如数补足。现外汇额度收尾工作已展开，为此再次重申如下：
一、各分局立即清理所有留成外汇额度（包括地方外汇和留成外汇额度，即汇管统三表内所含，以下同）透支户（包括因88年挂帐等各种原因形成的透支户）。清理汇总后，按汇传（1994）60号内部传真电报要求，及时、准确地将情况报总局。
二、在1994年12月31日留成外汇额度使用的最后期限之前，各分局在办理留成外汇额度批汇时，本地区所余留成外汇额度总额不得出现“红字”。
三、当本地区留成外汇额度总余额用完时，不论企业、单位分户帐是否有余额，分局必须停止留成外汇额度的批出与调拨，现有的留成外汇额度户全部封存，不得再动用。
四、凡本地区留成外汇额度总余额已用完的，在停止批出、调拨的同时，分局必须通知当地中国银行，已调到中国银行的外汇额度不得再从“921”科目中办理配汇支付手续，关闭“921”帐户。
五、因上述原因不能再调拨外汇额度而又急需进口用汇的单位，请按银行结、售汇管理办法到外汇指定银行购汇，不得延误正常付汇。
六、请中国银行总和各分局将本文精神转发各分支行和所属各分支局，遵照执行。



1994年12月17日