关于印发《杭州市城市容貌规范》的通知
杭州市人民政府法制办公室
关于印发《杭州市城市容貌规范》的通知
杭府法审告[2007]35号
杭州市人民政府城市管理办公室：
你办上报的《关于印发〈杭州市城市容貌规范〉的通知》（杭城管〔2007〕196号）文件已收悉，经审查，符合法律、法规、规章等有关规定。
根据《杭州市人民政府规章制定办法》（市政府第194号令）和《关于印发杭州市政府工作部门规范性文件审查办法的通知》（杭政办函[2003]250号）的规定，准予公布。
杭州市人民政府法制办公室
二00七年十月十八日
杭州市人民政府城市管理办公室
杭州市质量技术监督局
杭城管〔2007〕196号
关于印发《杭州市城市容貌规范》的通知
各区城管办，各有关单位：
《杭州市城市容貌规范》已通过市政府法律审查，现印发你们，请遵照执行。
附件：杭州市城市容貌规范
杭州市人民政府城市管理办公室
杭州市质量技术监督局
二00七年九月二十三日
前 言
城市市容管理是一项确保市容市貌整洁有序、提升城市形象的重要工作，它对于杭州增强城市核心
竞争力、打造“生活品质”之城具有重要作用。为进一步落实“标化、精细、长效”的市容管理，促进杭州市城市管理不断上新水平，根据《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《城市容貌标准》、《浙江省城市街容标准》等法律、法规、规章和标准，结合本市实际，在广泛征求意见的基础上，特制定本规范。
本规范由杭州市人民政府城市管理办公室提出。
本规范主要起草单位：杭州市人民政府城市管理办公室、杭州市质量技术监督局、杭州市市容环境卫生监管中心。
本规范主要起草人: 金瑞杭、王立平、王丽萍、朱姣君、冯立群、朱建明、王泰清、邹若望、樊丽
娟、张琳。
杭州市城市容貌规范
1 范围
本规范规定了临街建(构)筑物、公共设施、城市绿化、广告标志、城市照明设施、城市河道、公共场所、施工工地的容貌要求。
本规范适用于上城区、下城区、拱墅区、江干区、西湖区、高新技术开发区（滨江）、萧山区、余杭区、西湖风景名胜区、经济技术开发区范围内实行城市化管理的区域。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。
GB/T10001.1-D2000 《标志用公共信息图形符号（通用符号）》
GB19653-2005 《霓虹灯安装规范》
JGJ50-2001 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》
CJJ 14-2005 《城市公共厕所设计标准》
CJJ 45-2006 《城市道路照明设计标准》
HZCG001-D2005 《杭州市户外广告设施设置技术规范》
《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》 （2005年1月1日起施行）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
3.1 临街建(构)筑物上的附属设施 Facilities Insfalled on the Outside of a Building along a Streeta 利用公共、自有或者他人所有的临街建（构）筑物设置的自有或公共的附属设施，包括空调室外机、空调支架、遮阳（雨）檐蓬及其它附属设施。
3.2 公共设施 Public Facilities
为市民提供公共服务的各种公共性、服务性设施，包括环卫设施、市政设施、其它公共设施。
3.3 废物箱（果皮箱） Litter Bin
设置于道路和公共场所等处供人们丢弃废物的容器。
3.4 垃圾容器（箱、桶）Rubbish Container
投放生活垃圾的容器。
3.5 户外广告 Billboard
利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间或车、船等设置的广告。
3.6 店招店牌 Signboard
用以表明经营性单位名称或性质的标志性牌子。
3.7 景观灯光设施 Lighting Facilities for Landscape
能在夜间形成城市景观的灯饰物。
3.8 公共场所 Public Places
人员密集、流动频繁的场所。
?3.9 主要道路Major Roads
商业网点集中的繁华闹市路段；主要旅游点和大型文化、娱乐、体育、展览等公共场所所在地路段；城市的主干道及进出口路段，步行商业街；人流量大和公共交通线路多的路段；主要领导机关、外事机构所在地道路。
3.10 重要地区Key Districts
城市的主要对外窗口，包括车站、广场、特色街、风景点等。
3.11 街巷 Streets and alleys
城市支小路和居住区的生活便道。
4 临街建(构)筑物
4.1 临街建(构)筑物
4.1.1 新建、改建、扩建的建(构)筑物，应根据城市规划进行设计和建造，沿主要道路的建(构)筑物的体量造型及色彩风格应与周边建筑及空间景观的环境相协调。
4.1.2 具有历史价值的建(构)筑物(包括历史遗迹、名人故居)应保持原有风貌、特色，不得擅自拆除和改动，并符合《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例》的有关要求。
4.1.3 主要道路两侧、重要地区周边的临街建（构）筑物立面应定期清洗和维护，保持整洁、完好。玻璃金属板类、贴面砖石材类等可清洗外墙，高层建筑的立面每年清洗不少于一次；其它建(构)筑物立面每两年清洗不少于一次；建(构)筑物立面为喷涂材料的每五年粉饰不少于一次；其他材质的，视材质情况定期维护，不得影响整体观瞻。
4.1.4 主要道路两侧、重要地区临街建（构）筑物门前屋后不得设置实体围墙，分界一般采用绿篱、花坛（花池）、栅栏、透景或半透景围栏。围栏高度不超过180cm。
4.1.5 街巷设置的围墙，其造型、色调应与周边环境相协调。
4.2 临街建(构)筑物上的附属设施
4.2.1 基本要求
4.2.1.1 安装牢固安全。
4.2.1.2 维修及时，无破损、锈蚀，保持整洁及设施的正常使用。空调室外机和遮阳（雨）檐蓬顶端无垃圾杂物。
4.2.1.3 丧失功能或闲置的附属设施应及时处理。
4.2.2 空调室外机、空调支架
4.2.2.1 原建(构)筑物在建筑设计中有统一设置空调外机位置的，应按指定位置安装，不得随意变更位置；没有统一设置空调外机位置的，原则上应统一安装在窗台外墙或阳台侧立面距窗台10厘米以下的中央位置。
4. 2.2.2 空调支架设置应具备兼容性，主要道路、重点地区的空调室外机应统一设置防锈、透气、有较好散热效果的装饰网罩予以遮挡。已建建(构)筑物空调室外机应结合道路整治逐步统一设置装饰网罩。
4.2.2.3 底层空调室外机底端距地面不低于250 cm。
4.2.2.4 空调冷凝水应接入排水管道，不得随意排放。
4.2.3 临街遮阳（雨）檐蓬
4.2.3.1 主要街道两侧和重点地区临街建（构）筑物上不得擅自搭建遮阳（雨）檐蓬。
4.2.3.2 同一建筑物上的遮阳（雨）檐蓬规格要求基本一致，色彩协调，防锈、防老化，其下沿高度不得低于240 cm，挑出外檐部分最宽不得超过150 cm。
4.2.4 其它附属设施
4.2.4.1 门窗、阳台、平台等无垃圾、杂物，无乱堆放、乱晾晒、乱搭建、乱吊挂。
4.2.4.2 屋顶等公共部位应有效落实卫生保洁制度，无积水、暴露垃圾、卫生死角。
4.2.4.3 临街建（构）筑物上外露的管、线、架等,应保持整齐、功能完好。
4.2.4.4 主要道路两侧、重要地区建（构）筑物上不得安装外挑式防盗窗，经封闭的阳台、平台外墙立面色彩和外观应与原建筑物立面基本一致，且不得超出外墙立面。
5 公共设施
5.1 基本要求
5.1.1 设置规范、布局合理、标志明显、造型美观，与周围环境相协调。
5.1.2 及时维修，保持完好；随脏随洗（扫）,保持整洁，无吊挂；无非法涂写、招贴。
5.1.3 各类杆柱式公共设施，发生倾斜、断裂、倒地时应及时扶正或更换，保持直立整齐、醒目。
5.1.4 各类管线检查井（孔）和箱盖无沉降、缺损、破裂或影响交通和安全现象。发生破损或丢失应立即设立警示标志，并及时更换安装。
5.1.5 已建的架空线缆和杆架应排列整齐、保持完好，无废弃、多余线缆悬挂，并按规划逐步进行改造。各单位内部管线设施，不得跨越道路上空架设。
5.1.6 公共设施上应标示管理部门的投诉电话等信息。
5.1.7 废弃公共设施、固定障碍物应及时清除。
5.2 环卫设施
5.2.1 公厕标志及指示牌图形按GB/T10001.1-D2000中要求设置。新（改）建公厕应不低于CJJ 14-2005中规定的二类标准，并保持公厕内部及周边环境整洁。
5.2.2 垃圾中转站垃圾日产日清，除臭、消毒设施齐全，保持周边环境整洁。
5.2.3 废物箱、垃圾容器间、垃圾容器（箱、桶）应保持洁净，无积存垃圾，周围无废弃物、乱堆放现象。废物箱每日清洗不少于1次，垃圾容器间、垃圾容器（箱、桶）清运作业后，应清洗干净， 周边无散落、残留垃圾和污水、污迹。
5.2.4 主要道路沿线不得设置垃圾容器间。
5.3 市政设施
5.3.1 道路设施
5.3.1.1 保持平整，无破损、坑洼，并保持整洁。
5.3.1.2 不得擅自占用、挖掘城市道路，经批准作业时应按规定围护，悬挂标志牌。
5.3.1.3 按照JGJ50-2001规定的要求设置无障碍设施。盲道上不得设置各类公共设施，不得停放机动车、非机动车。
5.3.2 桥涵设施
5.3.2.1 应当保持牢固、整洁、完好，确保安全。
5.3.2.2 桥梁和过街地道的栏杆（扶梯）、隧道机非隔离带、高架道路隔音板整体应保持洁净、美观，金属主体或构件无锈蚀、残损现象。
5.3.2.3 高架道路、立体交叉桥桥下地面应硬化或绿化，无沙土裸露,无乱搭建（构）筑物。
5.3.2.4 过街地道、高架道路、立体交叉桥桥下无盲流、乞讨人员聚居。
5.3.3 排水设施
5.3.3.1 城市排水按照城市建设规划，实行雨、污水分流，排入市政管道，不得随地散排。
5.3.3.2 排水口和管道应保持通畅，做到雨、污水不溢出，积水能及时排除，井盖表面无积泥。
5.3.4 城市路、桥名牌
5.3.4.1 设计、制作、安装应符合国家、省、市相关规定。
5.3.4.2 牌面整洁，清晰醒目，文字规范并按标准配套汉语拼音或英语。
5.3.4.3 路、桥名变更时应及时更换名牌。
5.4 其它公共设施
5.4.1 报刊亭无亭外设摊、吊挂现象。
5.4.2 城市供水的计量水表无围压、堆占、掩埋，水表穴内洁净。
5.4.3 消防、环卫、绿化取水栓设置符合要求，设施完好整洁，周围地面无明显塌陷，不影响车辆、行人安全。
5.4.4 公交候车亭造型简洁、美观，并配置废物箱，站牌完整清晰，方便阅读，配有照明设施。
5.4.5 各类岗亭等设施应按规划设计、行政许可的规定设置，不得在亭外堆放物品、废弃物等。
5.4.6 健身设施、城市雕塑、园林小品应保持外观完好，使用安全正常。
6 城市绿化
6.1 城市绿化以绿为主，植物采取乔木、灌木、地被、草坪合理配置的方式，突出乔木的种植数量，推广屋顶绿化、垂直绿化，构建点、线、面相结合，山、水、林、园、城相融合的城市绿地系统。
6.2 城市行道树要与周围环境相协调，同一路段的行道树品种基本一致、排列整齐，无缺株、死株。不影响机动车通行，没有与树体生长无关的悬挂物。
6.3 公共绿地和居住区绿地植物配置合理，并适当设置亭、廊、泉、石、雕塑等园林小品。
6.4 城市绿地植物生长良好、形态优美、地面整洁、无泥土裸露。
6.5 城市绿地内树穴盖板、绿化带侧石、园路、园林小品等各种绿化设施完好整洁，无破损。
6.6 景观水体水面清洁、无漂浮物。
6.7 古树名木生长良好，有明显的标志。
7 广告标志
7.1 户外广告、霓虹灯、招牌、宣传栏、信息栏等设置合理，形状、规格、色彩等与周边环境相协调。保持安全牢固、完好整洁，并定期检查、维护，发现破损、断字断亮、残缺、陈旧现象及时修复、更换或拆除。
7.2 广告标志的设置应符合城市规划、相关法律、法规及相关要求。户外广告设置应符合HZCG001-2005规范，并在右下角需标明批准编号、广告业主、广告经营维护者和有效时间及联系电话。霓虹灯设置应符合GB19653-2005中的规定。
7.3 经批准设置的户外广告、招牌、宣传栏等不得空置，内容应定期更新。
7.4 店招店牌原则上实行一店一牌，同一建筑物上的店招店牌设置高度应基本一致，招牌的风格、色彩与主体建（构）筑物相协调。
7.5 利用城市道路空间资源设置的各种导向牌、标志牌等设施应统一设计、合理布局，并保持整齐、醒目和完好。
7.6 经批准设置的临时性户外广告应按规定时间、地点、形式、规格等设置。并加强维护、保养，出现残损、陈旧及时更换，有效期满后，应及时拆除。
7.7 公共交通工具上的车载广告，应保持完好、整洁，不得影响交通视线。
7.8 主要道路两侧的各种商店橱窗应展示企业文化和经营特点，并结合季节、节日变化和新产品宣传，力求做到新颖美观。
8 城市照明设施
8.1 新建、改建道路上的道路照明设施和景观灯光设施的设置应当与建设工程同步设计、同步建设、同步投入使用，并符合节能绿色的要求。
8.2 城市道路照明设计应符合CJJ45-2006的设计标准。同一条道路的路灯杆型、灯具类型、外型配色应整体协调，整齐美观，并与道路两侧建(构)筑物风格相协调。
8.3 城市照明设施缺亮、破损应及时修复。
8.4 路灯、灯具、灯杆应定期清洗（油漆），保持灯具应有的发光亮度和容貌。
8.5 主要道路临街建（构）筑物、广场、绿地、城市主要入城口的高层公共建（构）筑物、大型桥梁、隧道、过街地道、高架路等、城市标志性建（构）筑物，应按城市夜景规划设置景观灯光设施。
8.6 景观灯光设施的设置尽可能不影响白昼的效果，不影响道路交通安全，不损坏公共设施，不影响市民正常生活、不影响建（构）筑物的安全，不有碍城市容貌。
8.7 居住区附近的照明设施，应采用节能、柔和的光源，避免过强光线射入居室，干扰居民作息。
9 城市河道
9.1 定期疏浚、科学引配水，使水体流动，并符合城市防洪排涝的要求。
9.2 河道整治应当服从城市总体规划，保护河道的历史风貌，符合城市人文景观及生态要求。
9.3 河道两岸建（构）筑物应与河道景观相协调。
9.4 河道两岸不得搭建违章建筑、不得垦植。
9.5 河道附属设施无破损，保持完好。
9.6 城市河道保护范围内不得堆放、倾倒各类废弃物和有毒有害污染物；不得洗涤、游泳、洗澡、垂钓和用网箱等工具从事河道养殖或捕捞作业；不得擅自搭建建（构）筑物和阻水设施，不得填堵河道、占用和挖掘城市河道。
9.7 河面无漂浮物，水体无恶臭、无异色、无异味。
9.8 河道驳坎保持完好无缺损，并具有地域特色。
9.9 航道设施应按规定设置，船只停靠在规定码头，并保持整洁、完好。废弃船只及时清理，不得影响其它船只通行。
9.10 船舶装运垃圾、粪便和易飞扬散装货物时，应密闭加盖，无裸露。
9.11 各类码头、船舶应合理配置足够的环卫设施，并保持正常使用。
9.11 公园绿地内的水体应做到清澈，无垃圾杂物漂浮。
10 公共场所
10.1 应保持洁净、有序，合理配置环卫设施，并有效落实卫生保洁制度,无纸屑、烟蒂、果皮、污水、污物，无垃圾满溢，保持整洁。
10.2 容貌秩序井然，无占道经营、乱堆乱挂乱建、违章设摊、人员露宿、流浪乞讨、拉客拍照现象，无超出门窗外墙摆卖物品，无违法散发小广告，无非法涂写招贴。
10.3 沿街单位、住户实行市容环境卫生责任制度，即保持责任区清洁、保护责任区内绿化设施、维护责任区内的市容观瞻。
10.4 城市道路上行驶的各种机动车辆标志完整醒目、车身完好、车容保持整洁。车辆运载散体、流体货物应该密闭、覆盖，运输途中无抛撒、滴漏、吊挂。
10.5 批准利用公共场所、广场等举办文化、商业等活动，应按审批的时间、内容和要求定时定点设摊、收摊，自备垃圾容器，并及时清除产生的垃圾等废弃物，不影响市容环境和交通，保持整洁。
10.6 经规范设置的便民服务点应统筹安排、规范定点，保持地面整洁，按时撤摊。
10.7 应合理设置无障碍设施，并保持正常使用。
10.8 洗车场应保持经营场地和周围环境整洁，无违章占道经营。场地内部地面硬化，排水畅通，无污水横流，无乱堆放垃圾、杂物，无乱挂晒现象。设有污水处理和泥沙沉淀设施，作业过程中产生的污水应经处理并符合纳管标准后排入城市污水管道或收集处理后回用。
10.9 机动车、自行车库（场）设置地点合理规范，车辆定点划线停放，整齐有序，不得占用道路无障碍设施和绿化带。
11 施工工地
11.1 基本要求
11.1.1 实行封闭式施工，工地周边必须设置围护设施，并保持稳固、整齐、清洁。
11.1.2 施工现场应设有符合规定的施工、警示标志，并保持完好、整洁。
11.1.3 按时施工，无噪音扰民现象。
11.1.4 施工用的散体材料应当采取遮盖等防尘措施，不得污染环境；成品、半成品及原材料，应堆放整齐，并保持环境整洁有序。
11.1.5 工地内应设置排水及泥浆沉淀设施，无因乱排放导致城市污水管道堵塞、河道淤积及道路积水现象。
11.1.6 工棚整洁、整齐、美观、统一、协调。
11.1.7 工程竣工时应做到工完场清，无废弃物和临时设置的设施。
11.2 建筑施工工地
11.2.1 周围必须设置不低于250cm的遮挡围墙，实施墙体美化；施工现场整洁，物料堆放整齐；工地出入口地面硬化，同时设置相应的车辆冲洗设施，保证净车出场。
11.2.2 施工现场合理配置足够的环卫设施，生活（建筑）垃圾应及时清除，无暴露堆放。
11.2.3 工地污水按规范排放。
11.3 市政施工工地
11.3.1 周围必须设置不低于180cm的围护设施，并设置夜间照明设施。
11.3.2 施工现场作业应采取浇湿等措施严格控制扬尘污染，不得污染周围环境。
11.4 拆迁、待建工地、储备地块
11.4.1 无乱倒垃圾和乱堆乱搭乱建现象，保持环境整洁有序。
11.4.2 拆迁工地在拆除房屋时应有安全防护设施，拆除后现场应及时清理，并与 周边环境相协调。
拉萨市水利工程管理条例
西藏自治区拉萨市人大常委会
拉萨市水利工程管理条例
（２０００年５月１８日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）
第一章 总 则
第二章 工程管理范围
第三章 工程管理
第四章 经营管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强水利工程管理，充分发挥水利工程的综合效益，保障国家财产和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水利工程，是指河道、堤防、水库（塘）、水电站、抽水站、沟渠、灌区等各类自然或者人工的水利工程及其设施。
第三条 拉萨市行政区域内一切单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 水利工程应按照统一管理和分级管理相结合的原则进行管理。
拉萨市人民政府水行政主管部门负责全市水利工程的统一管理工作。
县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督管理工作。
第五条 各级人民政府水行政主管部门在水利工程监督管理方面的主要职责是：
（一）负责制定并组织实施水利工程管理工作的规划和年度计划；
（二）制定并实施水情调度方案，保证水利工程设施正常运行；
（三）制止和查处破坏水利工程的行为；
（四）负责组织水利工程的管理、维修和养护；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第六条 各级人民政府应当提高对水利工程投入的总体水平，并逐年加大水利工程维修、养护、加固的投入比例。
第七条 任何单位和个人都有保护水利工程及设施的义务，有权制止和检举破坏水利工程及设施的行为。
第八条 对在水利工程管理，开发利用水资源，保护水利工程及设施等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或水行政主管部门给予表彰、奖励。
第二章 工程管理范围
第九条 水利工程管理范围，由市、县（区）人民政府水行政主管部门提出方案，报同级人民政府批准；其中乡（镇）和集体经济组织管理的水利工程（包括机井、渠道等小型水利工程）范围，由乡（镇）人民政府提出方案，报县（区）人民政府水行政主管部门审批。
水利枢纽工程范围内，由水行政主管部门和其他部门共同管理的建筑物，未明确管理范围的，由水行政主管部门会同相关部门提出方案，报市人民政府批准。
第十条 河道、湖泊、沼泽管理范围的划定：
有堤防的河道，其管理范围为两堤之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、滞洪区、两岸堤防及护堤地。无堤防的河道，其管理范围为水域、沙洲、滩地及根据历史最高洪水位或设计洪水位确定。
湖泊、沼泽的管理范围为湖泊、沼泽的水域、蓄洪区、滞洪区。
第十一条 流域性主要河流堤防管理范围的划定：
（一）雅鲁藏布江为背水坡堤脚外６０米；
（二）拉萨河为背水坡堤脚外５０米；
（三）尼木河以及堆龙河、澎波河、当曲、学绒藏布、墨竹马曲为背水坡堤脚外３０米。
以上河道城镇段的堤防，背水坡堤脚外不得少于２０米。
第十二条 进水口、水电站、抽水站、水库（塘）、灌区管理范围的划定：
（一）进水口上下游河道各不少于５００米，左右两侧５０米至１００米；
（二）大型水电站、抽水站为上下游河道堤防各１０００米，左右侧各１００米；中小型水电站、抽水站为上下游河道堤防各５００米，左右侧各５０至１００米；
（三）大中型水库为设计最高洪水位线以下的库区及大坝背水坡坝脚外１００至２００米；水库主副坝两端的山头、岗地顺坝轴线方向以分水线为界，垂直于坝轴线方向，以坝轴线为起点，上游３００至５００米，下游至大坝背水坡坝脚外１００至２００米。小型水库为设计最高洪水位线以下的库区及大坝背水坡坝脚外５０至１００米；主副坝两端的山头、岗地顺坝轴线方向以分水线为界，垂直于坝轴线方向以坝轴线为起点，上游２００至３００米，下游至大坝背水坡坝脚外５０至１００米；
（四）６６６公顷以上灌区为干渠背水坡坡脚外３至５米，支渠背水坡坡脚外１至３米，环山渠背水坡坡脚外２米，迎山坡从渠顶面与山体交接处始，沿山体方向水平延伸１０米；３３３公顷以上灌区为干渠背水坡坡脚外１至２米，环山渠背水坡坡脚外２米，迎山坡从渠顶面与山体交接处始，沿山体方向水平延伸５米。
第十三条 水利工程管理范围内的土地应向土地管理部门申领《土地使用证》。其中属于规划区域范围内的土地还应依法到规划部门办理规划许可手续之后，由水利工程管理单位使用和管理；水利工程管理范围内属于集体所有的土地，其所有权和使用权不变，但必须服从水利工程管理单位的安全监督。
水利工程管理范围内的土地，已由其他单位或个人使用的，经市、县（区）人民政府批准，可继续由原单位和个人使用。
第三章 工程管理
第十四条 受益或者影响范围在两个县以上的水利工程，由市水行政主管部门负责管理；受益或者影响范围在两个乡以上的水利工程，由县（区）人民政府水行政主管部门负责管理；受益范围在两个村以上的水利工程，由乡镇人民政府管理。
第十五条 各级人民政府水行政主管部门应组织有关专家定期对重要水利工程及设施进行检查。
第十六条 各级人民政府水行政主管部门应对损坏的水利工程及设施及时组织维修、加固、确保水利工程及设施完好。
第十七条 场圃、厂矿等企业事业单位、集体经济组织和部队兴建的水利工程，必须按照所在地区防洪排涝和工程管理要求，由兴建单位负责管理、维修和养护，并接受当地水行政主管部门的业务指导。
第十八条 利用堤坝做公路的路面以及路面两侧各５０厘米的路肩，由交通部门负责管理、维修和养护，公路上的涵洞及闸渠上的公路桥是交通部门承建的，由交通部门负责维修养护。
水行政主管部门在堤坝上兴建的桥、闸涵因交通需要扩建的，由交通部门负责，其设计施工方案须经水行政主管部门审核同意；工程竣工验收时，必须有水行政主管部门参加。
第十九条 在水利工程管理范围内兴建的工程设施和建筑物，应按规划及其他相关要求设计。建设单位必须先将建设项目的选址地点、工程规模、结构形式和占地范围报经规划部门审批后，向水行政主管部门提出书面申请，经审查批准，方可向有关部门报送设计任务书。选址地点涉及到公路等有关设施的，由水行政主管部门会同交通等有关部门审批。
工程建设单位应按照批准的设计要求施工，并按期竣工。
第二十条 在水利工程管理范围内，水利工程管理单位需要改变工程设施、建筑物的用途及设施位置、工程结构的，必须报经水行政主管部门及规划部门批准。
第二十一条 河道、湖泊、沼泽的开发利用和从事生产经营项目，必须符合有关防洪滞洪功能，经水行政主管部门同意后，按规定办理审批手续。
第二十二条 城市规划区域内的防洪排涝工程，必须符合河流的综合开发利用规划，并按照城市防洪排涝总体规划要求，由水行政主管部门统一纳入专业防洪规划，进行建设和管理。
新建工业区、住宅区的水系变动，应按照管理权限报市、县（区）人民政府水行政主管部门批准。在新的防洪排涝工程系统建成之前，不得任意堵塞、填毁和改变原有的防洪排涝体系。
第二十三条 凡在行洪、排涝、输水河道及渠道中设置阻水障碍物的，应按照“谁设障、谁清除”的原则，由水行政主管部门责令设障者在规定期限内清除。逾期不清除的，由水行政主管部门组织清除，清除费用由设障者承担。
严重壅水、阻水的跨河工程设施及其他建筑物，根据国家规定的防洪标准，由水行政主管部门提出处理意见，并报经当地人民政府批准责令建设单位或使用单位、个人在规定的期限内按要求重新改建或拆除；严重影响防洪安全的，由水行政主管部门作出紧急处理决定，建设单位或使用单位、个人必须服从。
第二十四条 防汛期间，在超过警戒水位堤防上行驶的车辆及进行生产施工作业等活动的单位和个人，必须服从防汛指挥部的统一指挥。
第二十五条 禁止任何单位和个人的下列行为：
（一）在行洪、排涝、输水河道和渠道内倾倒垃圾、渣土、工矿废弃物或种植高杆植物；
（二）在行洪、排涝、输水河道和渠道内建设妨碍行水的建筑物、构筑物；
（三）在河道滩地、行洪区、湖泊、水库库区等水利工程管理范围内圈圩、打坝、修建建筑物；
（四）变卖、转让、出租水利工程设施；
（五）毁坏、拆除闸涵、进水口、抽水站、水电站等各类水利工程及机电设备、水文、通讯、供电、观测等附属设施；
（六）在堤坝、渠道上扒口、挖坑、垦种和毁坏块石护坡、林木草皮；
（七）在水利工程管理范围内爆破、采石、挖砂、取土、打井和采伐林木；
（八）其它危及水利工程安全的行为。
第四章 经营管理
第二十六条 水利工程管理单位在确保水利工程安全、保证农田灌溉和防汛抗洪的前提下，可以依法开展多种经营，实现以水养水。
水利工程管理单位的经营收入应当主要用于水利工程的养护、维修及更新。按程序审批后也可将一定比例的资金用于发展水利经济。
第二十七条 水利工程实行有偿供水制度。使用水利工程供水的单位和个人，应按照规定向水利工程管理单位缴纳水费。
水费的使用情况接受水行政主管部门、财政部门和审计部门的监督。
水费的收取标准和管理由市人民政府制定具体实施办法，报自治区人民政府批准后实施。
第二十八条 在水利工程防洪、排涝范围内直接受益的单位和个人，根据受益大小，按规定向水利工程管理单位缴纳水利工程维护管理费。
水利工程维护管理费及水费主要用于水利工程的养护、维修及更新。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例第二十五条规定的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，限期排除阻碍或采取其他补救措施，并按以下标准罚款；
（一）违反本条例第二十五条第（一）项规定的，处以２０００元以下的罚款；
（二）违反本条例第二十五条第（二）、（三）项规定的，处以３０００元以上８０００元以下的罚款；
（三）违反本条例第二十五条第（四）项规定，有违法所得的，除没收违法所得外，处以５０００元以上１００００元以下的罚款；
（四）违反本条例第二十五条第（五）、（六）、（七）项规定的，处以５０００元以上１００００元以下的罚款；
第三十条 违反本条例第十九条第二款规定的，不按设计施工的或不能按期竣工，影响蓄水、供水、排水和行洪的，水行政主管部门可责令建设单位停止施工或者采取其他保护措施。
第三十一条 违反本条例第二十条规定，擅自改变工程设施、建筑物的用途及设施位置、工程结构的，可处以警告，有违法所得的，除没收违法所得外，处以５０００元以上１００００元以下的罚款。
第三十二条 在水利工程管理范围内从事生产经营活动的单位和个人，违反本条例第二十一条规定，危害防洪滞洪功能正常发挥的，责令其纠正违法行为，采取补救措施，赔偿损失，有违法所得的，没收违法所得。
第三十三条 违反本条例第二十三条第二款规定的，拒绝拆除影响防洪安全的建筑物及设施的单位和个人，由水行政主管部门责令限期拆除。
第三十四条 对不按期缴纳水费的单位和个人，水利工程经营管理单位应当责令限期缴纳，并从滞纳之日起，每逾期一月加收应缴水费额１％的滞纳金；超过三个月不缴纳水费和滞纳金的，水利工程管理单位有权限制供水直至停止供水。
第三十五条 违反本条例第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条规定，造成国家、集体个人经济损失的，受害方可以申请水行政主管部门调查处理，也可以直接向人民法院起诉。
第三十六条 阻挠、殴打依法执行工程管理职责的水利工程管理人员，蓄意制造水事纠纷，迫使水利工程管理人员改变工程设施的控制运行方案，拒绝执行防汛救灾命令的，对直接责任者及肇事的有关人员，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉，逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 水行政主管部门和水利工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使国家和人民利益遭受损失的，情节轻微的，由所在单位或上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本条例施行中的具体问题由拉萨市人民政府负责解释。
第四十条 本条例自２０００年７月１日起施行。
