关于征求“国家公共卫生信息系统建设方案”意见的函
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关于征求“国家公共卫生信息系统建设方案”意见的函
卫生部
关于征求“国家公共卫生信息系统建设方案”意见的函
卫统中心函[2003]13号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局），新疆生产建设兵团卫生局：
为了建立和完善我国公共卫生信息体系，落实国务院领导关于加强公共卫生建设的指示，根据“卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知”（卫办发[2003]212号）要求，卫生部信息化领导小组办公室组织起草了《国家公共卫生信息系统建设方案》〈草案〉（以下简称“方案”）。“方案”确定了全国公共卫生信息系统建设的指导思想、建设目标和原则；提出了国家公共卫生信息系统建设的整体框架思路；明确了现阶段的主要任务。作为今后一段时期指导全国公共卫生信息系统建设的重要文件，“方案”应当具有科学性、实用性和可行性，因此正式定稿之前，需要广泛听取各单位意见和建议。请各有关单位组织专家研究和讨论“方案”，并将修改意见于9月26日之前送交卫生部卫生统计信息中心。
“方案”具体内容公布已发布在卫生部网站，请各单位自行下载。卫生部网址为：www.moh.gov.cn。
联系人：王才有，胡建平；
电话：（010）68792491，68792481；
传真（010）68792478；
电子邮件：wangcy@moh.gov.cn
二〇〇三年九月十二日
国务院关于统一领导屠宰场及场内卫生和兽医工作的规定
国务院
国务院关于统一领导屠宰场及场内卫生和兽医工作的规定
（一九五五年八月二日国务院全体会议第十六次会议通过一九五五年八月八日发布）
（注解：屠宰厂、肉类联合加工厂的畜禽防疫、检疫工作、现按一九八五年二月十四日国务院发布的“家畜家禽防疫条例”的有关规定执行。）
目前全国大、中城市、工矿区多已建立了固定的屠宰场，有的城市如上海、天津、武汉、郑州等市并已建立或正在建立近代化的肉类联合加工厂。这些屠宰场对于保证冻肉出口和城市工矿区的肉食供应是很重要的。但是，屠宰场和场内卫生和兽医工作的领导关系还未统一，有的地方归商业部门的食品公司领导，有的地方归工商局领导，还有的地方由卫生局、合作社或农业部门兼管。这就影响了屠宰场经营管理的改善，也妨碍了屠宰检验标准和操作方法的一致，对于肉食供应与人畜安全已经发生了一些不利的影响。所以统一领导屠宰场和场内卫生和兽医工作是很必要的。现在，商业部所属的中国食品公司已基本上担负起大、中城市、工矿区和部分小城镇的肉食供应任务，其分支机构正在日渐发展，也需要把肉食的加工和经营统一起来，以担负起日益繁重的肉食供应任务。为此，特作如下规定：
一、凡商业部门已建立起食品公司的城市，所有国营及地方国营有固定场址的猪、牛、羊屠宰场（包括肉类加工厂）和场内的卫生和兽医工作，应统一归商业部所属的食品公司及其分支机构领导。这些屠宰场原先有代私商或托屠户加工者，仍应照常。
凡商业部门尚未建立起食品公司的城市，其屠宰场及场内卫生和兽医工作的领导关系，暂维持现状不变，待食品公司在该城市建立后再行统一。
商业部及所属的中国食品公司应切实加强屠宰场的经营管理，全面地有计划地安排肉类的加工生产，逐步改善生产条件和卫生条件，加强防疫工作和肉品检验工作，保证按照国家有关屠宰检验的规定进行生产，不断提高产品质量，以保证出口需要和适当满足国内的肉食供应。
二、屠宰场及场内卫生和兽医工作归商业部及所属的食品公司统一领导后，出口肉类的检验与品级鉴定工作由屠宰场负责，但对外贸易部商品检验局可以派遣人员驻在场内，根据对外贸易合同的规定，对检验与品质鉴定工作进行监督与检查。出口签证，可根据对外贸易合同规定，由场方直接出具检验证，或由商品检验局根据场方检验结果换发出口证书。
各地卫生部门对于屠宰场的建筑设备、环境卫生、肉品加工、储运和销售方面的卫生要求，应进行监督和指导。
有畜牧兽医工作站的地方，畜牧兽医站对于屠宰场的兽医工作，应进行监督和指导。
三、凡移交给商业部所属的中国食品公司及其分支机构领导的屠宰场，原有的固定资产和流动资金等均应随同移交，移交办法和手续，由财政部和商业部另文下达。
屠宰场内专职兽医和卫生检验人员及仪器设备等，应随同移交。
上述交接工作均应在当地人民委员会领导下根据不影响出口与城市供应的原则，逐步在一九五五年内交接完毕。
四、责成农业部会同卫生部、商业部、对外贸易部等有关部门，应即着手研究屠宰检验规程方面的问题，争取在一九五五年内拟订出全国主要地区可行的屠宰检验规程，报国务院批准后实施。
在全国可行的屠宰检验规程未制定以前，各地仍按原定屠宰检验办法执行。其中如有不合理的地方，可由各有关部门协商，并报原颁发机关解决。
五、为了解决屠宰场缺乏兽医及肉类卫生检验人员的困难，商业部门应有计划地培养和训练这些人员。在学生来源、教材和教师问题上，农业、卫生和教育部门应在统筹兼顾的原则下，负责解决。
商业部、卫生部、农业部、对外贸易部，应即根据上述原则并结合实际情况，制订出具体执行计划，下达所属部门执行。
最高人民法院关于赴朝担架队人员的婚姻处理问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于赴朝担架队人员的婚姻处理问题的函
1955年2月14日，最高人民法院
黑龙江省司法厅：
司法部于1954年11月26日转来你厅同年11月5日司总字第153号办字第67号请示对赴朝担架队失踪人员婚姻处理问题的报告一件已悉。经与内务部等有关部门联系提出处理意见如下：
赴朝民工（担架队人员），虽非现役革命军人，但他们是在直接执行抗美援朝保家卫国的光荣任务中失掉下落的，因此在他们的配偶提出离婚时，法院须慎重处理。对这类案件应由县人民政府或当地参战民工的带队人员证明配偶的一方确系赴朝民工，而在朝鲜停战后经各方调查证明或在朝、中报刊登载查找、至今无音讯者，可以判准离婚，否则就不应判离。但赴朝民工不是军人，他们的婚姻问题不能按“失踪军人”的办法处理。
附：黑龙江省司法厅关于对赴朝担架队婚姻处理问题的请示 司总字第153号办字第67号
司法部：
近接各县所询问“于1950年、1951年赴朝民工（担架队）有的在朝因转移而掉队，至今无人证明其下落又与家中音信皆无，因此其配偶要求离婚。可否按军委总政治部、高院、司法部‘关于被俘失踪军人婚姻处理问题的联合通知’加以解决？”我们的意见：担架队员虽不是志愿军，但他们却是与志愿军一样为了抗美援朝。因此，对他们的婚姻问题的处理，亦可依“关于被俘失踪军人婚姻处理问题的联合通知”精神处理。
至于所属机关证明问题。担架队赴朝皆由各县派员率领，在朝临时附属于某部队工作。1952年所去之担架队先后均已回国。对于未回国的担架队员，因无军籍军队也无法查找，对这类案件可由县府或当时带队负责证实即可。以上处理办法当否，请批示！
1954年11月5日
