营口市奖励维护社会治安见义勇为人员暂行规定
辽宁省营口市人民政府
营口市奖励维护社会治安见义勇为人员暂行规定
（1996年8月28日市人民政府发布营政发[1996]25号）
第一条 为弘扬正气，维护社会治安，鼓励广大人民群众见义勇为，见难相助，自觉同违法行为作斗争，根据《辽宁省奖励和保护维护社会治安见义勇为人员实施办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内维护社会治安见义勇为的我市人员适用本规定。
部队官兵及外市人员，香港、澳门、台湾同胞及其他外籍人员，在我市行政区域内维护社会治安见义勇为的，参照本规定执行。
第三条 凡维护社会治安，见义勇为，符合下列条件之一的，予以奖励，其中3人以上有组织的，按集体予以奖励：
（一）勇于同犯罪分子和斗争，奋不顾身制止犯罪行为的。
（二）在国家、集体和人民生命财产受到不法侵害时，挺身而出，积极保护或设法援救的。
（三）积极协助公安机关和保卫部门抓获逃犯或其他刑事犯罪分子的。
（四）其他在维护社会治安、制止犯罪斗争中表现突出的。
第四条 对维护社会治安见义勇为的个人按下列规定予以奖励：
（一）为维护社会治安，在与犯罪分子英勇博斗中光荣牺牲或功绩桌著、有特殊贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄”荣誉称号，记特等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
（二）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中功绩显著、有重大贡献的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记一等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
（三）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹显著、有重要贡献的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记二等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
（四）为维护社会治安，在与犯罪分子斗争中事迹突出，有较大贡献的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为勇士”荣誉称号，记三等功，颁发奖章、荣誉证书和奖金。
（五）为维护社会治安，见义勇为有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进个人”荣誉称号，颁发荣誉证书，并颁发奖金或奖品。
第五条 为维护社会治安见义勇为的集体按下列规定予以奖励：
（一）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇顽强，贡献卓著，在社会上产生重大影响的，报请省人民政府授予“辽宁省维护社会治安见义勇为英雄集体”荣誉称号，记集体一等功，并颁发牌匾和奖金。
（二）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇奋战，贡献显著，在社会上产生较大影响的，由市人民政府授予“营口市维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体二等功，颁发牌匾和奖金。
（三）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，英勇斗争，贡献突出，在社会上产生一定影响的，由市（县）、区人民政府授予“维护社会治安见义勇为模范集体”荣誉称号，记集体三等功，颁发牌匾和奖金。
（四）为维护社会治安，在与犯罪分子作斗争中团结协作，奋力斗争，有一定贡献，产生一定影响的，由市见义勇为奖励基金会授予“营口市见义勇为先进集体”荣誉称号，颁发牌匾和奖金。
第六条 市见义勇为先进个人、先进集体由所在市（县）、区见义勇为基金会给予奖励，奖励金额由各市（县）区自行确定。站前、西市区的奖励金额由市见义勇为基金会确定。
第七条 市（县）、区奖励维护社会治安见义勇为集体和个人的金额，由本级人民政府或见义勇为奖励基金会确定。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和基层组织，应对本系统、本部门、本单位和本地的见义勇为集体和个人予以表彰，并帮助解决实际困难。
第九条 为维护社会治安见义勇为牺牲或致残的人员，由民政部门按照《革命烈士褒扬条例》及时为其申办审批手续或廉政定残废等级。
第十条 为维护社会治安见义勇为负伤的人员，在治疗期间，有工作单位的，其工资、奖金、福利等待遇不变；无工作单位且无固定收入，生活困难的，由当地人民政府发给生活补助费。
第十一条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，尚有一定劳动能力，有工作单位的，所在单位应为其安排力所能及的工作；无工作单位的（不包括农民），民政部门可根据条件以合同制形式安置到社会福利企业工作。
第十二条 为维护社会治安见义勇为负伤致残的人员，完全失去劳动能力，有工作单位的，办理退休手续；无工作单位且无固定收入的，由当地人民政府发给基本生活费；生活不能自理、无家人照顾的，由本人申请，经民政部门批准，安置到社会福利机构供养。
第十三条 为维护社会治安见义勇为的机关、事业单位工作人员，受省人民政府表彰的，经省人事部门批准，奖励晋升一档次职务工资或技术职务工资；受市人民政府表彰的，经市人事部门审核可比照《辽宁省国家公务员奖励暂行办法》给予记功或晋升工资奖励。
第十四条 为维护社会治安见义勇为负伤、致残或牺牲的职工及离退休人员，受市以上人民政府表彰的，由劳动部门、审核，可认定为类公伤亡，享受因公伤亡的有关待遇。
第十五条 为维护社会治安见义勇为牺或完全丧失劳动能力，受市以上人民政府表彰的家居农村的职工，由劳动、公安部门和所在企业审核批准，可照顾招收其符合招工条件的配偶或一名子女为城镇合同制职工。
第十六条 维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的农民合同制职工（户粮关系不在城镇），由劳动、公安、粮食部门和所在企业审核批准，可转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。
第十七条 为维护社会治安见义勇为，受市人民政府表彰的农民临时工，可转招为农民合同制职工；受省人民政府表彰的，可直接转招为城镇合同制职工，户粮关系转入企业所在城镇。
第十八条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰的农民，减免其全家１至３年的统筹提留款和劳动积累工及义务工，减免的具体办法由市（县）、区人民政府决定。
第十九条 维护社会治安见义勇为人员报考大中专院校校时，受省人民政府表彰的，保送到省属相应院校。
维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的中字生，报考高中时，照顾５分录取。
维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的大中专院校在校学生，毕业分配时，学校优先推荐就业，用人单位优先录用。
第二十条 为维护社会治安见义勇为，受市（县）、区以上人民政府表彰、符合应征入伍条件的青年，可由当地人民武装部优先批准入伍。
第二十一条 为维护社会治安见义勇为，受市以上人民政府表彰的营口部队军人，在其转业复员昌，可优先给予安置。
第二十二条 维护社会治安见义勇为的行为受法律保护。各级公安机关要对需要保护的见义勇为人员及其家属采取有效的保护措施。
维护社会治安见义勇为人员及其家属因受报复伤亡的，经市（县）、区以上党委宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门认定，适用本规定第九、十、十一、十二、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一条的规定。
第二十三条 家住站前、西市区人员，维护社会治安见义勇为被意外伤害、受市以上人民政府表彰的，由太平洋保险公司营口分公司从市见义勇为奖励基金会以不记名形式给予的人身意外伤害投保中，给予保险理赔。其他市（县）、区人员由所在市（县）、区见义勇为基金会与有关保险机构办理人身意外伤害保险。
第二十四条 在国家、集体和人民生命财产遭受自然灾害时，见义勇为、见难相助的人员，参照本规定执行。
第二十五条 凡符合奖励条件的维护社会治安见义勇为人员，由所在地或所属单位的党组织向市或市（县）、区委宣传部呈报，由宣传部、社会治安综合治理办公室会同有关部门审核并报请市或市（县）、区人民政府表彰。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
全国学生常见肠道蠕虫感染综合防治方案（试行）
卫生部 国家教委
全国学生常见肠道蠕虫感染综合防治方案（试行）
卫生部、国家教委
1．背景：
我国有近1．8亿学生，其中85万余所中、小学校，在校中、小学生1．75亿，占全国总人口的六分之一，其中县镇和农村小学生约占90％，中学生占82％。做好在校学生，特别是广大农村学生的卫生保健工作，对我国实现“2000年人人享有卫生保健”的目标是极其重要
的。
肠道寄生虫感染是我国中、小学生，特别是农村学生普遍存在的健康问题，尤以肠道蠕虫感染率极高，据部分地区调查：城市中、小学生平均感染率约40％，农村约60—80％，个别地区高达90％。
多年来，学校卫生工作者，在防治学生肠道寄生虫感染方面做了许多工作。1988年以来，在全国19个省20个县开展了农村学校卫生试点工作，把学生蛔虫病作为学生主要常见病之一来抓，经过两年的努力，蛔虫感染率有了明显降低，取得了很好的效果，获得了开展学生常见肠
道蠕虫感染综合防治的经验。
长期以来，尽管在学生肠道蠕虫感染防治上做了大量工作，但是，以往的防治工作缺乏统一领导、统一规划，加之肠道蠕虫重复感染严重，尤其是一些经济不发达的农村，学校缺乏必要的卫生设施，学生未建立良好的卫生行为，肠道蠕虫感染率仍未得到应有的控制。因而，在全国范围
内有计划地开展学生常见肠道蠕虫感染的综合防治工作是十分必要的。
2．目的：
2．1 培养学生建立良好卫生行为，提高学生自我保健能力；
2．2 大幅度降低并控制学生常见肠道蠕虫感染，改善学生营养状况，促进学生生长发育，提高学生身体素质和健康水平。
3．目标：
以蛔虫感染率作指标，到2000年，以省为单位中、小学生感染率，城市降至5％以下，农村降至15％以下。这一总目标分两步实施：
3．1 第一阶段（1991年至1995年）：城市：降至25％以下，目前已低于25％的，降至并控制在15％以下；农村：降至35％以下，目前已低于35％的，降至并控制在25％以下；
目前已低于15％的城市和农村地区，降至并控制在10％以下。
3．2 第二阶段（1996年至2000年）：城市：降至5％以下；农村：降至15％以下，1995年末已低于15％的，降至5％以下。
4．策略及措施：
4．1 策略：
4．1．1 在感染率较低的大、中城市学校采取以加强健康教育、纠正不卫生行为及逐步改善学校环境卫生为主，辅以加强检测、药物治疗的综合防治措施；
4．1．2 在感染率较高的农村学校，则采取加强健康教育和有组织的集体服药驱虫、定点监测，以及有计划的逐步改善学校环境卫生和卫生设施，使感染率在较短时间内有较大幅度下降。
4．2 措施：
4．2．1 健康教育（有关方案另发）：
4．2．1．1 将有关健康教育内容纳入学校卫生工作计划；
4．2．1．2 利用多种形式开展防治学生常见肠道蠕虫感染的健康教育活动，如课堂讲授、黑板报、知识竞赛、幻灯、录相、广播、展览、编印宣传画册；
4．2．1．3 卫生部、国家教委统一组织编制部分宣传资料，以省为单位分发。
4．2．2 改善学校卫生设施（有关方案另发）：
改善学校卫生设施，防止病从口入。
4．2．2．1 新建、改建、扩建校舍时，应按国家标准设置相应的卫生设施；
4．2．2．2 针对现有校舍，各地教育部门应因地制宜，为学生提供安全卫生饮用水，设置洗手设施（提倡流动水）及符合卫生要求的厕所；
4．2．2．3 卫生部门应加强学校卫生监督和技术指导。
4．2．3 集体服药：
在我国目前卫生状况下，在重点人群中开展集体驱虫工作，不仅是对驱治者的一项治疗措施，而且可以减少感染机会，对整个社区人群起到预防的作用。
4．2．3．1 坚持安全、广谱、高效、服用方便、价格适宜的原则，选择驱虫药物；
4．2．3．2 根据药物选择原则，以省为单位制定计划，统一组织实施。
4．2．3．3 感染率高于40％的地区，每年2次（间隔至少3个月）在中、小学校集体服药驱虫；
感染率低于40％的地区，如普遍存在重复、多重感染或感染度较高；仍可进行集体服药（各地可根据当地情况，适当延长服药间隔）；
感染率降低至15％以下时，应积极创造条件，逐步过渡到给粪检阳性者服药，或再延长服药间隔、减少服药剂量。
4．2．3．4 开展集体服药工作应做到：
＊学校指定专人负责学生的集体服药工作；
＊服药前广泛开展宣传活动，取得家长、班主任老师的支持和协助；
＊学生个人负担的药费应低于市场零售价格；
＊劣质、污染、破碎或超过有效期的药物不得服用；
＊在集体驱虫中曾出现过严重不良反应的药物慎用；
＊严格按规定剂量服药，凡有服药禁忌和既往服药有明显不良反应的学生不得给药；
＊在集体服药过程中，应加强疗效及对反应的观察；
＊各地对服药学生出现的严重不良反应应详细记录，并给予及时处理；
＊学生集体服药期间，对发生严重不良反应的原因有争议的，由省级卫生行政部门组织专家鉴定组进行鉴定。
5．培训：
采取分级培训的原则，对管理人员及技术人员进行业务培训。
5．1 卫生部、国家教委负责对各省的培训；
5．2 各省根据本省情况，组织对省内管理人员及卫生专业人员、校医、保健教师的培训，培训内容应包括专业知识和组织管理。
6．监测（详见技术规范）：
6．1 学生集体服药地区，须建立监测点；
6．2 方案实施前应进行基线资料调查；
6．3 每年定期于服药前对中小学生进行1次蛔虫感染率的监测，有条件的地区，可以增设感染度、营养状况等其它监测项目。
6．4 选部分区（县）监测鞭虫、钩虫及蛲虫感染状况。
7．实施及有关要求：
7．1 组织工作：
7．1．1 以县（区）为基本防治单位；
7．1．2 成立领导小组；
7．1．2．1 卫生部、国家教委成立“全国学生常见病防治领导小组”，以加强对全国包括肠道寄生虫在内的学生常见病防治工作的领导、协调；
7．1．2．2 各省、自治区、直辖市成立相应领导小组。
7．1．2．3 领导小组应加强组织领导，制定本地区规划和目标，负责本地区的方案实施、考核和验收。
7．1．3 在实施过程中，卫生和教育两部门要密切配合、合理分工。
7．1．3．1 教育部门负责学校师生的组织发动和管理工作；
7．1．3．2 卫生防疫部门负责技术指导和监测的组织工作。
7．2 成立专家技术指导小组：
国家和省聘请学校卫生、寄生虫防治等有关专家组成相应的“全国学生常见肠道蠕虫感染综合防治专家指导小组”，负责方案的修订及实施过程中的有关技术问题。
7．3 考核与验收：
采取分级考核原则。
7．3．1 由卫生部、国家教委共同制定考核细则并组织对省级的考核、验收；
7．3．2 各省、自治区、直辖市负责本地区的考核、验收。
7．4 科研与成果：
在方案实施过程中应加强科学研究，并以科研指导防治。
7．4．1 各级卫生、教育部门应对有关本方案的科学研究给予重视，将此项工作纳入当地卫生、教育科技规划。
7．4．2 达到目标的地区，可作为一项防病科技成果，报请有关部门审批。
8．时间安排：
1991年 制订方案；
1992年上半年 完成人员培训，并开始实施方案；
1993年下半年 第一阶段抽查；
1995年下半年 第一阶段考评、总结；
1998年 第二阶段抽查；
2000年 终考评、总结。
9．本方案的技术规范及考核、验收细则由卫生部、国家教委另行制定。
1991年12月13日
