东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度
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东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度
广东省东莞市人大常委会
东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度
东莞市第十四届人民代表大会常务委员会公告
第四号
《东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度》已由东莞市第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2008年7月23日通过修订，现予公布，自公布之日起实施。
东莞市人民代表大会常务委员会
2008年7月23日
东莞市人民代表大会常务委员会拟任命人员任前演说工作制度
（2005年7月26日东莞市第十三届人民代表大会常务委员会
第八次会议通过 2008年7月23日东莞市第十四届
人民代表大会常务委员会第十次会议修订）
第一条 为保障市人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）依法行使人事任免权，加强对常委会任命的国家机关工作人员的监督，增强被任命人员的法律意识、公仆意识和廉政意识，自觉接受人大监督，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本工作制度。
第二条 常委会任命的下列人员一般应作任前演说：
（一）常委会副秘书长，常委会办公室主任、副主任，常委会工作委员会专职副主任；
（二）市人民政府组成人员；
（三）市中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长，基层人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长；
（四）市人民检察院副检察长、检察委员会委员，基层人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员。
第三条 结合当次常委会会议实际，任前演说人员范围可由常委会主任会议确定。
第四条 任前演说的主要内容：拟任命人员的基本情况，对拟任工作的设想和承诺，接受人大监督等。
第五条 任前演说在常委会会议人事任免事项提请完毕后进行，每人演说时间不超过5分钟。
第六条 选举联络人事任免工作委员会应在常委会会议召开前5天内通知拟任命人员，同时做好有关协调工作。
第七条 拟任命人员的书面演说词应提前送选举联络人事任免工作委员会备案。已任命人员的任前演说词可通过市新闻媒体公布。
第八条 常委会应通过适当方式对已任命人员作出的承诺进行跟踪监督。
第九条 本制度自公布之日起实施。
人事部 中国人民银行 中国工商银行 中国农业银行 中国人民建设银行 中国银行交通银行关于进一步加强机关、事业单位工资基金管理的通知
人事部 中国人民银行 等
人事部 中国人民银行 中国工商银行 中国农业银行 中国人民建设银行 中国银行交通银行关于进一步加强机关、事业单位工资基金管理的通知
人事部、中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、中国银行、交通银行
为了贯彻国务院发布的《工资基金暂行管理办法》（国发〔1985〕115号）和《国务院关于进一步加强工资基金管理的通知》（国发〔1989〕31号），一九九0年十一月九日，人事部、中国人民银行发布了《关于印发〈国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法〉的通知
》（人计发〔1990〕20号）。加强机关、事业单位的工资基金管理，对控制消费基金的过快增长，落实国家下达的工资总额计划、控制货币投放、保证国家现金收支计划的实现，具有十分重要的意义。为了加强各级人事部门与银行的配合与协作，进一步搞好机关、事业单位的工资基
金管理工作，现将有关事项和要求通知如下：
一、认真贯彻落实《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》
人事部、中国人民银行下发的《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》，是对国务院《工资基金暂行管理办法》的具体落实，是国家机关、事业单位实行工资基金管理的基本依据。各地区、各部门应根据本地区、本部门工资计划管理和工资基金管理的现状和实际需要，有针对性
地制定《工资基金管理实施细则》，以便于各级人事部门、银行和基层单位实际操作。
二、严格执行工资计划和工资基金管理的各项规章制度
《国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法》和人事部下发的《全民所有制机关、事业单位职工人数和工资总额计划管理暂行办法》，对工资总额计划的下达、调整、工资基金使用计划的审批、工资基金执行情况的反馈和监督检查，以及对违纪单位的处理等，都做了明确规定。各级
人事部门、银行要严格执行上述各项规章制度，并可根据本地区、本部门的实际情况，具体落实和完善。
中央、国务院各主管部门，在下达中央直属驻京外机关、事业单位工资总额计划时，应同时抄送基层单位所在地人事部门和开户银行，以利于加强对中央直属机关、事业单位的工资基金管理。
三、加强《工资基金管理手册》的使用管理
劳动部、中国人民银行制定，人事部、中国人民银行印发的《工资基金管理手册》（机关、事业单位使用本，以下简称《手册》），是针对机关、事业单位工资制度、工资计划和工资基金管理的特点设计的。加强《手册》的使用管理，是加强工资基金管理的基本、有效手段。
1、全国机关、事业单位必须统一使用人事部、中国人民银行印发的《手册》，基层单位必须凭《手册》到开户银行支取工资。
2、各级人事部门、银行和基层单位，要按《手册》的使用要求，认真履行各种审批手续和二联报送制度。
3、要充分利用《手册》中的《工资基金使用、支付登记卡》，加强对基层单位工资总额计划、工资基金使用计划的监督、检查，加强劳动工资统计工作和人事信息数据库的建设。
4、为提高《手册》的使用效率，各地区、各部门可制定一些相应的配套措施和办法。
四、建立工资基金管理检查制度
各地区、各部门要建立工资基金管理检查制度，定期对机关、事业单位工资基金使用情况进行认真检查。通过检查发现问题，采取措施，及时纠正，并且不断总结经验，逐步健全管理制度和规范管理工作程序。
五、各级人事部门、银行要密切配合，各尽其责，共同搞好机关、事业单位工资基金管理和监督工作
加强机关、事业单位的工资基金管理是人事部门和银行的共同责任。加强人事部门和银行的合作，是搞好工资基金管理的重要条件。因此，双方要密切配合、协调一致、沟通信息、互相支持，对工资基金管理工作中出现的问题，要及时协商，共同解决。
各级人事部门要在工资总额计划的下达、调整，工资基金使用计划的审批和监督工资项目的支出上，切实负起责任；各级银行要在工资支付上充分发挥监督把关作用。要严格执行工资基金专户管理或工资基金登记簿（卡片）管理制度，凡属工资总额构成的各项支出，必须通过银行从工
资基金专用帐户中列支或在登记簿（卡片）上逐项登记，对未经人事部门批准超计划支取工资的，银行应予以拒付；对违反工资基金管理和现金管理有关规定的，应及时纠正和处理。对违纪严重的单位，应予以必要的处罚。
各级人事部门、银行还要注意与有关部门配合，在机关、事业单位工资基金管理工作中，争取他们的支持与帮助。
1992年3月10日
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于对福利企业、学校办企业征收流转税问题的通知
财税[1996]19号
1996-02-16财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国家税务局，地方税务局：
经国务院批准，现对民政部门、街道、乡镇举办的社会福利生产企业(以下简称福利企业)和学校办企业征收流转税问题通知如下:
1.财政部、国家税务总局((94)财税字第003号)《关于福利企业、学校办企业征税问题的通知》规定对福利、学校办企业征收流转税的有关政策暂继续执行到1996年底。具体政策和操作办法仍按国家税务总局(国税发[1994]155号)《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》和《关于学校办企业征收流转税问题的通知》(国税发[1994]156号)的有关规定执行。
2.各地税务机关和企业主管部门要继续对福利企业和学校办企业进行清理，凡不符合规定标准的福利企业和挂靠学校管理的假校办企业，一律不得享受有关税收优惠政策。
财政部 国家税务总局
一九九六年二月十六日
