国务院安委会办公室关于青海省海西州“10•16”重大道路交通事故情况的通报
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国务院安委会办公室关于青海省海西州“10•16”重大道路交通事故情况的通报
国务院安全生产委员会
国务院安委会办公室关于青海省海西州“10•16”重大道路交通事故情况的通报
安委办明电〔2010〕96号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
2010年10月16日凌晨4时45分，青海省海西州都兰县金鑫客运公司一辆号牌为青H55860的大型客车（核载43人、实载44人，其中含2名婴儿），由民和县开往格尔木市，当行至都兰县境内109国道2518公里500米巴隆乡清水河大桥处，与对向车辆会车时，大客车撞毁大桥护栏，翻坠入高约6.7米的桥下，造成10人死亡、34人受伤。据初步调查，事故直接原因为大客车驾驶员无证驾驶，会车时过于靠右，导致车辆右侧前轮驶上高约33厘米人行道后爆胎，车辆撞毁大桥护栏后翻坠桥下。
上述事故的发生，暴露出部分地区无证驾驶等非法违法行为突出，部分运输企业安全生产责任制不落实，安全管理混乱等问题。为深刻吸取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制重大道路交通事故的发生，现提出以下要求：
一、高度重视道路交通安全工作，采取有效措施严防事故发生。重大道路交通事故接连发生，给人民群众生命财产造成了巨大损失，也给当前各地经济发展工作带来了影响。各级安全生产委员会特别是领导同志要从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，充分认识当前道路交通安全形势的严峻性，充分认识当前遏制重大道路交通事故的紧迫性，高度重视重特大道路交通事故预防工作，认真分析本地区交通安全形势，深入剖析重特大道路交通事故暴露出的突出问题和薄弱环节，采取坚决有力的措施，进一步加强组织领导，全力以赴，集中开展道路交通安全整治工作，坚决遏制重特大道路交通事故的高发势头。
二、加大运输企业监督管理力度，进一步落实源头管理责任。要严格运输企业特别是客运企业的市场准入，加强对运输企业的日常监督检查，督促其建立严格的安全生产责任制和安全保障措施，严格内部安全管理制度，加强企业主要负责人、安全生产管理人员和驾驶员安全培训，加强对客运车辆及其驾驶人的安全监管和进出站检查要求,在运输车辆上安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，加强对车辆和驾驶员的动态监控。及时排查治理安全隐患，对发现的安全隐患要督促运输企业立即整改、及时消除；对未整改或者经验收不合格的，禁止从事营运。
三、进一步加强路面巡查和交通秩序管控。要加强高速公路、国省道秩序管控，维护良好通行秩序，依法从严查处超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定让行以及拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为。要针对事故发生的原因及其特点，科学安排勤务，把工作重点、警力部署放在对严重交通违法行为的查处上，确保交通安全。
四、认真做好事故调查处理工作，严格执行事故查处挂牌督办制度。根据《国务院安委会关于印发<重大事故查处挂牌督办办法>的通知》（安委〔2010〕6号）要求，已将该起重大事故的查处列入国务院安委会挂牌督办范围。各地安全生产委员会要认真执行事故分级督办制度，重大事故结案前，要及时向国务院安委会办公室作出书面报告，经审核同意后由省人民政府批复结案。
国务院安全生产委员会办公室
二○一○年十月二十一日
关于进一步做好国际证券识别编码工作的通知
中国证券监督管理委员会
关于进一步做好国际证券识别编码工作的通知
信息中心[2008]12号
各证券、期货交易所，中国证券登记结算公司，中央国债登记结算公司：
在各单位的大力支持及配合下，我国证券期货行业首个推荐性国家标准《证券及相关金融工具国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）已经由国家标准化管理委员会审核批准，正式发布。
基于各单位报送的国际证券识别编码（以下简称ISIN编码）申请数据，全国金融标准化技术委员会证券分技术委员会（以下简称证标委）根据《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的编码规则已为相关证券分配了ISIN编码，覆盖了A股、B股、H股、国债、企业债、公司债、权证、指数、期货等品种。截止到2007年12月31日，我国已有 4269只证券分配了ISIN编码，其中股票类证券1,957 只（含股票、基金等），债券类证券 1,575 只（含国债、公司债、可转债等），权益类证券 42 只（含权证等），期货类证券 424只，综合类证券271 只（含指数、收益计划等）。相关托管银行、合格境外机构投资者、境外券商以及金融信息服务商等机构已在跨境交易、结算、数据交换等领域改用我国自主分配的ISIN编码，ISIN编码工作取得了初步成效,促进了我国证券市场国际化的进程。但是，部分单位仍存在编码申请不及时、申请信息不准确、申请信息不完整等问题，为进一步做好ISIN编码的申请、分配及推广应用工作，有效促进国家标准《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的实施，现将有关事项通知如下：
一、确保ISIN编码申请的及时性
目前，ISIN编码在全球已广泛应用于证券跨境交易、结算以及数据交换等领域，如果我国ISIN编码申请不及时将直接影响相关证券获取ISIN编码，不利于我国ISIN编码在相关领域的应用。为此，请各单位严格按照《国际证券识别码管理办法》（信息中心[2006]55号）及相关操作指南的规定，改进ISIN编码申请的内部业务流程，在“为相关金融工具分配国内证券编码后，立即为该金融工具申请ISIN码”，避免ISIN编码申请不及时，甚至出现遗漏的情况。
二、确保ISIN编码申请信息的准确性及完整性
ISIN编码申请信息的不准确、不完整直接影响ISIN编码分配的准确性，不利于ISIN编码的推广、应用。请各单位严格按照ISIN编码数据接口的有关规定，确保证券中英文全称、发行人中英文全称、面值、债券到期日等必填字段的准确、完整，避免必填字段中出现无意义的字符。
三、及时更新ISIN编码信息
针对因上市公司资产重组或者基金契约出现调整等原因造成发行人、证券名称等信息发生变化，但交易代码不变的证券，按照ISIN编码“一码到底”的原则，该证券应继续沿用已分配的ISIN编码，但该证券ISIN编码申请人应及时通过编码技术系统对相关信息予以更新。
四、做好ISIN编码申请经办人员变更后的交接工作
各单位如果因为工作安排需要变更ISIN编码申请经办人员，应及时将变更后的人员名单上报信息中心，并做好ISIN编码申请业务的交接工作，确保人员变更后ISIN编码申请工作的顺利进行。
五、加强ISIN编码的推广应用
推荐性国家标准《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的发布实施，为在我国推广应用ISIN编码提供了良好的契机。现将该标准下发给你们，请遵照实施，并请各单位在技术系统规划、数据接口制定等方面，统筹考虑兼容ISIN编码的可行性，加大ISIN编码在证券期货行业的推广应用，促进证券期货信息交换的标准化、国际化。
信息中心
二○○八年二月十三日
通化市人民政府关于印发通化市小型汽车号牌竞价发放暂行办法的通知
吉林省通化市人民政府
政发 【 2008 】 5号
通化市人民政府关于印发通化市小型汽车号牌竞价发放暂行办法的通知
各县(市、区)人民政府，通化经济开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
《通化市小型汽车号牌竞价发放暂行办法》已经2008年4月25日市政府第3次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二OO八年四月三十日
通化市小型汽车号牌竞价发放暂行办法
第一条 为合理有效地配置小型汽车号牌使用资源，使小型汽车号牌管理进一步规范化、公开化和社会化，根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》(财综字〔2004〕53号)精神和有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内小型汽车号牌竞价发放。
第三条 市财政局是小型汽车号牌竞价发放工作的主管部门，通过政府采购方式确定拍卖机构，委托银行收取号牌拍卖价款，对竞价所得和有偿选取号牌资金进行监管。
市公安局交警支队负责提供竞价的小型汽车号牌，按规定为买受人办理车辆登记。
市公安局对以提取的用于竞价发放的小型汽车号牌全部予以锁控。
市监察局对小型汽车号牌竞价发放工作实施监督。
第四条 小型汽车号牌竞价发放工作遵循公开、公平、公正的原则，由市财政局确认的拍卖机构按规定的拍卖程序和拍卖方式依法进行拍卖。
第五条 小型汽车号牌竞价发放活动原则上每月1次。本市已经购买或者拟购买小型汽车(不含出租车)的单位和个人均可成为竞买人。行政事业单位不得用财政性资金参与小型汽车号牌竞拍。
第六条 通过拍卖取得号牌的买受人，必须在6个月内持《小型汽车号牌竞价结果确认书》、号牌竞价交款收据及办理车辆登记的相关手续，按规定办理车辆登记。
第七条 通过竞拍取得的号牌不得非法变更所有人。
第八条 单位和个人不需要通过竞价方式取得小型汽车号牌的，可以在市交警支队公布的非拍卖号牌中随机选取小型汽车号牌。
第九条 单位和个人在非拍卖号牌中特选自己所需号牌的，市交警支队应按照市财政局核定的小型汽车号牌有偿使用标准办理；在选取号牌规定期限内，同一号牌被两人以上选用的，以小型汽车号牌有偿使用标准为竞标底价，按拍卖程序发放。
第十条 在已发放使用的号牌中，属于竞拍号牌范围内的号牌，在办理车辆转移业务时，由市交警支队将号牌收回，统一参加竞拍。
第十一条 小型汽车号牌竞拍所得资金必须全额上缴市财政，原则上用于城市道路交通设施建设、维护。
第十二条 对在小型汽车号牌竞价发放过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的单位或个人，由市监察机关追究相应的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法自2008年5月1日起施行。今后，如法律法规另有规定的，按新规定执行。
第十四条 本办法由市财政局负责解释。
