福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
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福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
福建省人民政府
福建省人民政府关于颁发《福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定》的通知
（闽政［１９９４］２４号 一九九四年五月五日）
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定》颁发给你们，请遵照执行。
福建省鼓励外商投资高速公路的暂行规定
第一条 为鼓励外商投资建设高速公路，加快改善我省基础设施建设步伐，促进对外开放和社会经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，特制订本规定。
第二条 外国投资者可以中外合资、合作或独资建设形式，申请设立外商投资企业，在福建投资建设经营高速公路项目（以下统称外商投资高速公路企业）。
第三条 外商投资建设经营高速公路，其经营期限一般不超过３０年（含建设期）；确需延长经营期限的，经投资各方同意，并报原审批机关核准，可适当延长。经营期满后，高速公路无偿移交地方政府。
第四条 外商投资高速公路企业，经营期在１５年以上的，经企业申请，税务机关批准，其所得税减按１５％的税率计征。从获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。
第五条 外国投资者将经营所得利润再用于公路、港口等基础设施建设投资时，可退还再投资部分已缴纳所得税款的４０％。经投资者申请，税务机关批准，可全部退回再投资部分已缴纳所得税款。
第六条 外商投资高速公路企业经财税部门批准，可采取固定资产加速折旧的办法，加快回收投资。
第七条 外商投资高速公路车辆通行的收费标准，由企业按合理的投资回收期提出方案，报经省人民政府批准后执行。
第八条 外商投资高速公路企业在建设经营高速公路的同时，允许在高速公路沿线或指定区域内综合开发房地产、客货运输、供油、供水、餐饮、旅游设施、宾馆以及广告等业务，其项目用地，可按基准地价实行一定比例的优惠，项目审批按国家有关规定办理。
第九条 外商投资建设经营高速公路，总投资在一亿美元以上的，注册资本占总投资额的比例经批准可以适当低于现行规定。
第十条 外商投资高速公路企业，可向境内外金融机构申请贷款，经批准，也可以在国内发行债券，以筹集公路建设资金。
第十一条 外商投资高速公路企业，外汇可实行综合平衡，经外汇管理部门批准，经营期内投资回收资金和所得人民币利润，可以进入外汇调剂中心调换外汇，并允许汇出境外。
第十二条 外商投资建设经营高速公路项目，在投资总额内进口建设、养护所需的机器设备以及国内不能保证供应或达不到技术性能要求的材料等，可以免征进口关税，但这些机器设备和材料只限于高速公路建设和经营自用。
第十三条 外商投资建设经营高速公路项目，必须遵守中国政府对公路管理的有关规定，执行中国交通部门颁布的有关公路技术标准和设计规范，允许借鉴国外先进的公路建设技术。
第十四条 外商投资高速公路企业在经营期内，应按照中国交通部门颁布的公路养护的规范，对所经营的公路进行有效的养护。如交通量超过原设计通行能力时，应及时改善公路通行条件。
第十五条 设立外商投资高速公路企业，按照国家和福建省的现行规定办理审批手续。
第十六条 外商投资建设经营一级、二级汽车专用公路和大型隧道、桥梁，参照本规定执行。
第十七条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在福建投资高速公路，一、二级汽车专用公路，大型隧道、桥梁，参照本规定执行。
第十八条 本规定自颁布之日起施行。
北京市加快卫星城建设的几项暂行规定
北京市政府
北京市加快卫星城建设的几项暂行规定
市政府
为了贯彻执行党中央、国务院的批复和《北京城市建设总体规划方案》，加快卫星城建设，使卫星城起到控制市区规模和带动周围地区经济、社会发展的作用，特作以下暂行规定。
一、卫星城的建设由所在县（区）领导，按照市政府批准的卫星城总体规划，具体组织卫星城的开发、建设和管理。
二、卫星城是市区部分功能的延伸，是市区的组成部分，执行市区的政策和规定。
三、由市区迁入卫星城的工业企业，在搬迁过程中发生的费用和停工损失，可以列入企业营业外支出，当月利润少于发生的费用，可由企业提出申请，报财政部门审批，予以退库解决。
四、企业的迁建资金，可使用企业的更新改造资金、大修理资金结余和税后留利，还可向占用企业原址的单位收取搬迁补偿费。企业原址的使用性质应服从统一规划，由规划局审查，报市建委、计委、经委批准。
五、全民所有制企业在迁建的同时进行技术改造的，由主管委、办、局和总公司利用统一掌握的折旧基金给予适当补助。
六、企业在迁建的同时进行污染治理的，由市安排的环保基建投资和主管局（总公司）掌握的排污收费中给予适当补助。
七、根据《国务院关于环境保护工作的决定》，因污染搬迁另建的项目，免征建筑税；企业在搬迁过程中，为防治污染、开展综合利用所生产的产品利润五年不上交，用于治理污染和归还搬迁贷款。
八、企业自筹迁建资金不足部分，可向银行申请低息或贴息贷款。银行按照企业的还款能力，确定还款期限。企业在规定的还款期限内，用建成投产后实现的利税归还贷款。企业提前还本付息的，剩余的利税留给企业，但以还完贷款后三至六个月为限。不能按期归还的部分，由企业用
税后资金归还或由主管局（总公司）负责归还。
九、个别迁建企业在正式投产以后，因生产、经营发生较大变化，按照税法规定纳税有困难的，可按规定给予定期减免工商税的照顾。
十、迁建工程的建筑材料，纳入市物资供应计划，按基本建设项目进行分配。
十一、在住宅分配上要照顾由市区调入、招入卫星城工作的职工。
十二、由市教育局会同城区各区，指定一些办得好的中小学校、幼儿园与卫星城对口挂钩，交流教学经验，提高教学水平。
十三、由市卫生局确定市区技术力量较强的医院担负支援卫星城的任务，定期派出骨干医护人员到卫星城医院参加查房、会诊，并接受卫星城的医护人员到本单位学习、进修，接受卫星城医院转来的危重病人。
十四、卫星城可委托大中专学校代培教学、医护人员，也可在市区招聘一批具有一定水平的教研组长、教导主任、校长和护士长、主治医师。卫星城要根据自己的条件，对应聘者在住房、家属子女就业、工资福利等方面给予优惠照顾。少量优秀的教学、医疗骨干，夫妇两地分居的，经
县教育局、卫生局审查后，可将另一方调入卫星城安排工作。涉及外省市进京的需经市劳动、人事部门批准。
十五、建在卫星城的大专院校，一般要同时建设附属中小学，建设任务一并列入建设项目的设计任务书。
十六、要按市区电影院统一排片的办法安排卫星城的电影片，市文化局、体委要在卫星城安排一些水平较高的文艺演出和体育表演。
十七、卫星城要搞好商品供应，提高服务质量。允许农民到卫星城经商；允许农村产菜队在卫星城设点自销；允许市区和外省市名牌店号与卫星城的全民、集体、个体企业合营，外省市一方可进少量技术骨干，按协议期限报暂住户口。
十八、在卫星城的中央、市属企事业单位招工，除安排卫星城的城镇待业青年外，主要招收市区待业青年，对卫星城职工在市区的待业子女，凡符合招工条件的，在录取和安排上应给予照顾。同时，尽量使男女青年保持适当比例。在卫星城的县属企事业单位，只能在卫星城规划区范围
内招工。
十九、对申请从市区调往卫星城工作的职工，市、区劳动部门要积极支持，所在单位不得阻拦，卫星城劳动部门和有关单位应积极予以安排。
二十、由市区迁往卫星城的居民再回市区居住时，户口可以迁回市区。
二十一、要严格控制外省市、本市各远郊县以及卫星城所在县内其他地区的人口迁入卫星城。从外省市调入卫星城的人员，干部按管理权限分别由市组织、人事部门审批；工人由市劳动局审批；居民由市公安局审批；成建制调入的由市政府审批。本市各远郊县以及卫星城所在县内其它
地区迁入卫星城的人口（包括农业和非农业人口），也要按规定分别由公安、人事、劳动部门审批。
二十二、凡由外省市迁到或对调到卫星城的职工，不得转调到市区。
本规定先在昌平、黄村两个卫星城试行，取得经验后，再在其它卫星城实行。
1984年9月3日
关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知（1992年）
国务院
关于机关、事业单位离退休人员增加离退休费的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院决定，从１９９２年３月起，适当增加机关、事业单位离休、退休人员
的离休、退休费。现就有关问题通知如下：
一、机关、事业单位离休、退休人员，按本人月基本离休、退休费的１０％增
加离休、退休费。离休人员增加数额不足１２元的，按１２元发给；退休人员增加
数额不足１０元的，按１０元发给。
基本离休、退休费的数额，按国家统一的政策规定核定。
二、根据国家政策规定办理退职的机关、事业单位人员，可参照上述办法增加
退职生活费。
三、增加离休、退休费和退职生活费所需经费，按现行资金渠道解决。其中由
财政开支的，按现行财政体制分别由中央财政和地方财政负担。
各地区、各部门在具体组织实施中，要加强领导，严格执行国家政策，注意做
好思想工作，认真把这项工作做好。
本通知贯彻执行中的具体问题，由人事部负责解释。
