荆门市人民政府办公室转发市财政局关于东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法的通知
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荆门市人民政府办公室转发市财政局关于东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法的通知
湖北省荆门市人民政府办公室
荆门市人民政府办公室转发市财政局关于东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法的通知
荆政办发〔2008〕12号
东宝、掇刀区人民政府，市直有关部门：
市财政局制订的《东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月二十六日
东宝区、掇刀区城镇居民医疗保险金补助办法
市财政局
为了进一步落实荆门市人民政府颁布的〈〈荆门市城镇居民基本医疗保险暂行办法〉〉（荆政发［2007］29号）中关于对城镇居民医疗保险金实行政府适当补助的规定，结合我市财政管理体制现状及城镇居民基本医疗保险需求的实际，按照财权与事权相统一的原则，特制定本办法。
一、对户籍在东宝区、掇刀区的城镇居民及在东宝区、掇刀区行政区范围内所办学校的在校学生参加基本医疗保险实行家庭或个人缴费为主，政府给予适当补助。
二、除中央和省政府对城镇居民给予的补助外，市、区两级人民政府对城镇居民也给予适当补助，市、区两级按人年补助标准为：
(一)学生和少年儿童每人每年补助5元；
(二)重度残疾的学生和少年儿童每人每年补25元；
(三)低保人员、三无人员和丧失劳动能力的重残人员每人每年补70元；
(四)低收入家庭年龄60周岁以上的老年居民每人每年补30元；
(五)其他城镇居民每人每年补30元。
乡镇人民政府不承担补助责任。
三、市、区两级人民政府分别承担以上补助额的55%和45%。
四、补助资金的来源为：
（一）重残人员的补助按人均40元的标准在残联基金中列支；
（二）低保人员和三无人员的补助按人均40元的标准在医疗救助资金中列支；
（三）其余补助资金均由市、区分别纳入本级财政预算。
五、两区每年应及时将当年的实际参保的人数、结构、缴费及市、区两级财政应给予的补助等基本情况报送市财政局，市财政局会同市劳动社会保障局审核后，及时将市财政应给予的补助拨到两区的财政社保居民医保专户。
六、两区每年应及时将区级应承担的补助资金拨入该区财政居民医保专户。
七、区级财政不按规定拨足补助资金，市财政将通过扣缴区级财政资金的方式，扣足拨入区财政居民医保专户。
八、本办法自发文之日起试行。
黑龙江省企业内部集资管理暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省企业内部集资管理暂行规定
黑龙江省人民政府
第一条 为加强企业内部集资管理，防止盲目扩大基本建设投资和消费基金的不正常增长，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 企业内部集资系指企业向内部职工筹集资金的行为。企业内部集资一般应采取发行企业内部债券的方式进行。企业内部债券可在企业内部转让。
第三条 中国人民银行黑龙江省分行（以下简称省人民银行）及其分支机构，是本省企业内部集资的主管机关，负责企业内部集资的审批和管理。
第四条 凡在工商行政管理机关注册登记、领取《营业执照》的，具有较好的社会效益及经济效益的全民所有制企业、集体所有制企业、乡镇企业，经批准可向本企业内部职工集资。
第五条 机关、团体和事业单位及非生产经营单位，一律不准搞内部集资。
第六条 企业内部集资实行统一管理，分级审批。凡一个企业在一年内集资不超过二十万元的，由各地、市人民银行根据条件在控制额度内审批，报省人民银行备案；对集资超过二十万元的，向当地人民银行申报，经地、市人民银行审核，报省人民银行审批。
未按审批程序，报经人民银行批准，任何企业不得擅自集资。
第七条 申请内部集资的企业应向批准机关提交下列材料：
（一）集资申请报告。
（二）集资章程或办法。
（三）企业法人营业执照副本。
（四）近期财务状况报告。
（五）用于固定资产投资的，应提交计划部门的批准文件。
（六）批准机关认为必须提供的其他材料。
第八条 企业内部集资必须严格遵守国家的法律和有关规定，遵守自愿、互利、有偿的原则，不得强行摊派。
第九条 企业内部集资金额，最高不得超过本企业正常生产经营所需流动资金总额的50％。
第十条 企业内部集资所筹集的资金，一般只能用作补充流动资金。凡用于固定资产投资的，其投资项目须经有关部门审查批准，纳入国家的固定资产投资规模，并相应核减银行固定资产投资贷款。
第十一条 企业内部集资的期限，一般最长不得超过一年。用于固定资产投资的集资期限，一般最长不得超过二年。利率可略高于相同期限居民定期储蓄存款利率，上浮最高不得超过40％。
第十二条 批准机关有权对企业内部集资的资金使用情况进行监督和检查。
第十三条 凡违反本规定的单位，省人民银行及其分支机构有权按下列规定处理和处罚：
（一）未经批准擅自发行内部债券或内部债券实际发行额超过批准金额的，限期清退或补办审批手续，并处以擅自发行额或超过批准发行额2－－5％的罚款。
（二）利息支付超过核定上浮标准的，处以超发额的同等金额罚款。
（三）对超范围发行内部债券的企业，处以一万元至五万元的罚款。
第十四条 对拒不执行处罚决定的，省人民银行及其分支机构，有权通知其开户银行扣缴罚款。
第十五条 超息罚款，由人民银行逐级上划，其他罚款上缴同级财政部门。
第十六条 本规定由省人民银行负责解释并组织实施。
第十七条 本规定在执行中，如与国家有关规定抵触时，按国家规定执行。
第十八条 本规定自一九八九年十二月一日起施行。
1989年12月4日
重庆市城镇最低生活保障线下家庭扶困办法
重庆市人民政府
重庆市城镇最低生活保障线下家庭扶困办法
重庆市人民政府
为了保证我市城镇最低生活保障线下家庭的基本生活需要，逐步安善社会保障体系，结合国家调整粮食销售价格政策出台，特制定本办法。
一、补贴原则。
定向补贴本市城镇最低生活保障线下的家庭，减轻由于粮食供应价格调整后新增加的经济负担，保障其基本生少需求。
二、补贴对象、补贴标准和补贴方式。
补贴对象为本市十一区的非农业户口、享受国家粮食供应、家庭人月均收入在120元（按重府发〔1996〕100号文及其实施细则规定的城市居民最低生活保障线标准）以下的居民；十市县城镇的非农业户口家庭人月均收入在100元（含粮食调价扶困补贴）以下的居民。
凡符合以上条件的扶困对象，由民政部门负责组织发放。发放最高标准为每人每月人民币8．5元。
三、补贴资金来源。
补贴资金由市及区市县两级财政负担。其中：属区的补贴对象，其补贴资金由市和区财政各承担50％；属十市县的补贴对象，其补贴资金由市财政承担70％，十市县财政承担30％。
四、组织实施。
（一）管理原则。
由市计委、民政局、财政局、粮食局等部门按各自职责分工，根据补贴人数、人均月收入的实际情况，实行动态管理，适时调整。
（二）管理分工。
1．市民政局会同市有关部门和区市县政府对年度补贴人数总量、补贴标准作出分析预测。
2．市计委牵头会同民政局、财政局审核补贴人数及补贴标准，编制下达所度计划。
3．市民政局负责对符合享受扶困条件的对象按规定标准发放补贴资金的组织和管理工作。
4．市及区市县财政局根据年度计划，与有关部门核实算帐，兑现补贴。
5．国家计划招收的大、中专在校学生以及两劳人员的扶困，按原财政渠道给予补贴。
五、实施细则由市计委牵头会同民政局、财政局另行制定。
六、本办法由市计委负责解释。
七、本办法从1996年7月1日起执行。
1996年7月1日
