关于印发2008年测绘宣传工作要点的通知
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关于印发2008年测绘宣传工作要点的通知
国家测绘局
关于印发2008年测绘宣传工作要点的通知
国测办字[2008]3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
现将《2008年测绘宣传工作要点》印发给你们。请结合本地区、本单位实际，认真做好2008年测绘宣传工作，营造测绘事业发展良好舆论氛围，服务事业发展大局。
一、要高度重视。测绘宣传工作是测绘事业的重要组成部分，要进一步强化宣传意识，提高新闻敏感性，增强工作主动性，加强对测绘宣传工作的组织领导，周密部署，明确责任，狠抓落实。
二、要精心组织。紧紧围绕测绘事业发展的中心工作，坚持正确的舆论导向，唱响主旋律，找准切入点，抓住测绘工作中的重点和“亮点”进行深度宣传和集中报道，不断提高宣传水平，增强宣传效果。
三、要善于谋划。进一步加强与中央和地方主要新闻媒体的沟通和联系，讲究策略，把握时机，精心组织策划，善于运用大众传媒宣传测绘工作进展和成效，促进测绘工作社会影响力的提升。
四、要整合力量。建立健全测绘宣传工作统筹协调机制，加强合作和沟通，整合测绘宣传资源，发挥各方面积极性，形成测绘宣传合力，做到全系统一盘棋，共同做好测绘宣传工作。
国家测绘局
二〇〇八年二月二十一日
2008年测绘宣传工作要点
2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是我国举办奥运会之年和改革开放30周年，也是测绘系统贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》的关键年。2008年，测绘宣传工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于宣传工作的总体要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，选准突破口，打好主动仗，精心策划，周密部署，确保测绘宣传“长流水、不断线”，不断掀起“新高潮”，以改革创新精神推动测绘宣传工作再上新台阶，营造事业发展良好舆论氛围。
2008年测绘宣传工作要突出三个重点。一是要突出宣传党的十七大精神，以宣传测绘先进典型为抓手，从提高测绘文化软实力的战略高度，大力弘扬测绘精神，推进测绘文化建设。二是要以测绘重大国际会议为载体，着力宣传测绘科技自主创新的成就，加大测绘科普宣传力度，提升国家形象和测绘工作社会影响力。三是要以纪念改革开放30周年为契机，推出大型主题宣传活动，深入开展测绘重大工程、测绘重点保障服务工作等的宣传报道，大力宣传改革开放30周年测绘工作成就和保障服务成效。与此同时，要抓好测绘宣传阵地建设，加强测绘宣传人才培养和队伍建设，办好测绘报刊，进一步加强互联网新闻宣传，加强测绘舆情分析和跟踪调研，切实增强工作的针对性和实效，全面提升测绘宣传工作水平。
一、突出宣传国测一大队先进事迹，大力弘扬测绘精神
大力宣传测绘系统加强党的建设、队伍建设、文化建设的新成效。配合中宣部，突出宣传国测一大队在新时期继承和弘扬测绘精神，解放思想、改革创新，服务经济社会发展的时代风采；深入宣传测绘系统各单位贯彻落实党的十七大精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的新进展；精心策划测绘系统改革开放30周年宣传活动，宣传报道一批改革开放先进典型；大力推进测绘系统社会主义核心价值体系建设，积极宣传以测绘文化建设促和谐、促发展的先进经验。
二、集中报道第21届国际摄影测量与遥感大会，大力宣传测绘科技创新成就
以第21届国际摄影测量与遥感大会为载体，通过会前、会中和会后一系列的宣传活动，大力宣传我国测绘科技自主创新，提升国家形象，增进社会各界对测绘工作的了解和关心。积极宣传我国改革开放伟大成就和测绘事业发展成就；宣传我国测绘基础研究、关键技术攻关和信息化测绘体系建设的最新进展；宣传我国测绘科技成果转化、和平利用空间技术的成就成效；普及测绘科技基础知识，拍摄制作测绘科普电视作品。
三、深入报道北京奥运会测绘保障，积极宣传测绘保障服务成效
以宣传北京奥运会测绘保障为契机，着力宣传测绘服务大局、贴近民生的重要作用。大力宣传测绘服务于奥运场馆建设、赛事安排、交通管理、观光旅游等方面的举措和成效；深入报道测绘在社会主义新农村建设、第二次全国土地调查、主体功能区规划编制、生态环境保护、防灾减灾、长城保护、极地科考等方面的保障服务作用；及时宣传地理信息资源共享、测绘成果网络化服务、测绘档案资料开发利用、地理信息产业发展等方面的进展和成效；认真做好第二批著名山峰高程数据发布宣传工作。
四、大力宣传测绘重大工程进展，加大基础测绘宣传力度
以宣传国家和地方重大测绘工程为抓手，加强对全国基础测绘建设工作的宣传，促进数字中国地理空间框架建设。大力宣传《全国基础测绘中长期规划纲要》实施进展情况；深入报道西部1:5万地形图空白区测绘、各级基础地理信息数据库建设与更新、各类地理信息公共平台建设、数字省区和数字城市地理空间框架建设、区域性卫星导航定位综合服务系统建设等重大测绘项目实施情况；跟踪报道高分辨率立体测图卫星、国家现代测绘基准体系基础设施建设等重大测绘工程的立项进展。
五、着力宣传《国务院关于加强测绘工作的意见》的贯彻落实，跟踪报道测绘统一监管举措和成效
以宣传《国务院关于加强测绘工作的意见》的贯彻落实为重点，加强对测绘工作统一监管重大活动及成效的宣传。深入宣传报道各地区、各部门贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》的重大举措；加大测绘法制宣传力度，加强对新制定修订的测绘法规政策的宣传；集中报道互联网地图、地理空间信息数据市场等专项整治活动；广泛宣传测绘标准化、测绘成果管理、测绘质量监管、测绘信用体系建设等的成效；加强对注册测绘师制度组织实施情况的宣传；宣传测绘系统推进政务公开的举措和成效等。
中国人民银行关于加强储蓄存款利率管理的通知
中国人民银行
中国人民银行关于加强储蓄存款利率管理的通知
银发[1986]第118号
1986年5月3日
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行，深圳特区分行；中国工商银行、中国农业银行、中国银行：
最近，其些地区储蓄存款利率管理混乱，有的设在城镇的信用社提高了储蓄存款利率，有的行处开办有奖储蓄在储蓄利息之外再加奖金，有的储蓄代办所擅自提高储蓄存款利率。吸收储蓄存款，不执行统一利率政策，而通过改变储蓄利率与其他银行信用社开展竞争，不利于储蓄业务的正常开展。针对上述问题，特作规定如下：
一、根据中共中央一九八五年一号文件中“放活农村金融，提高资金融通效益”的精神，设在农村的信用社可以根据当地资金供求情况试行浮动利率。农村信用社试行浮动利率应确定范围、幅度，制定具体的管理办法，由当地农业银行报人民银行省分行批准后实行。设在城市、城镇、城关及大工矿区的信用社暂不试行浮动利率。
二、开办有奖储蓄应在储蓄利息额度内支付奖金或实物，不得额外增加奖金或实物，变相提高储蓄存款利率。
三、委托企业代办储蓄，应执行统一的储蓄利率，不得以任何方式提高储蓄利率。
各行完成储蓄存款任务应通过改善服务态度、提高服务质量、增加服务手段、加强储蓄宣传扩大储源。没有执行统一利率政策的行处、地区，应按以上规定立即纠正，并注意做好善后工作。
资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法（试行）
四川省资阳市人民政府办公室
资阳市人民政府办公室关于转发《资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法（试行）》的通知
资府办函〔2010〕281号
雁江区人民政府，开发区管委会，市级有关部门：
经市政府同意，现将市住房和城乡规划建设局、市发改委、市财政局、市国土资源局《资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法（试行）》转发你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十二月三十日
资阳城市规划区商品住房开发项目配建保障性住房管理办法（试行）
市住房和城乡规划建设局 市发改委
市财政局 市国土资源局
（二○一○年十二月）
第一条 为规范资阳城市规划区保障性住房建设，妥善解决中低收入住房家庭的住房需求，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、四川省人民政府《关于加快发展公共租赁住房的通知》（川府发〔2010〕26号）、《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）等相关文件的规定，结合资阳实际，制定本试行办法。
第二条 本试行办法所称保障性住房，是指廉租住房、公共租赁住房、限价商品房和经济适用住房等具有保障性质的政策性住房。
本试行办法所称配建，是指将保障性住房建设纳入拟出让国有土地规划、拍卖条件，与商品房项目同步备案（立项）、同步设计、优先建设、优先验收，廉租房按土地拍卖时以成本核定方式确定的价格由政府收回，其他保障性住房由投资人按本试行办法的规定进行管理经营的保障性住房建设方式。
第三条 市住房和城乡规划建设局负责保障性住房的规划和建设管理工作。
市住房保障管理办公室具体负责分解下达全市住房保障任务和对住房保障任务完成情况进行统计、上报、监督和检查。
市监察局、市政府目标督查办负责对保障性住房的建设活动进行监督检查并纳入政府目标考核。
雁江区人民政府、市发改委、市国土资源局、市财政局、市规划局等按照职责分工，负责保障性住房建设相关工作。
第四条 保障性住房建设坚持统筹规划、合理布局、综合开发、配套建设和大分散、小集中的原则。
同一商品房开发项目中配建的保障性住房应按整幢或整单元的方式集中建设，不得分散建设。
第五条 保障性住房按商品住房开发项目面积5%的比例配建，其中：廉租住房不得低于配建保障性住房的20%，限价商品房或经济适用住房不得低于配建保障性住房的30%，公共租赁住房不得低于配建保障性住房的35%。上述几种保障性住房的具体分配比例，可根据年度省下达的目标任务调整。
第六条 单套廉租住房的套型建筑面积应控制在50平方米以内，最低不得少于30平方米；单套公共租赁住房的套型建筑面积应控制在60平方米以内；单套限价商品房的套型建筑面积应控制在80平方米左右；单套经济适用住房的套型建筑面积应控制在60平方米左右。
保障性住房的设计应在面积控制标准范围内合理布局，功能齐全，满足住房对采光、隔声、节能、通风和公共卫生的要求。
第七条 配建的廉租住房应当进行简装，达到入住即可使用条件，即卧室、厨房、卫生间等配套设施齐全，门窗安装到位，水、电、气、有线电视、通讯等设施设备安装到位。配建的公共租赁住房可根据市场需求进行简装。保障性住房室外装饰应与同一开发项目商品房一致。
保障性住房设计方案及图纸（包括室内简装）应经市住房保障管理办公室同意后方可实施，并作为验收的依据。
第八条 保障性住房建设项目中的廉租住房、经济适用住房用地实行划拨供应；公共租赁住房和限价商品房建设用地采用出让方式供地。
保障性住房用地面积包括保障性住房建设实际占地面积和共用部位、共用设施设备等分摊的用地面积。
第九条 市规划局在出具地块的规划设计条件时，应会同市住房保障管理办公室明确该地块配建保障性住房的总建筑面积、廉租住房面积，以及建成后的廉租住房由政府收回、其它保障性住房由投资人按国家规定自行管理经营等事项；在规划方案审查、工程规划许可时，按本试行办法的规定将配建保障性住房的落实情况纳入审查内容，写入规划批复文件。
对于项目较小，配建的廉租房不能按整单元建设的或不宜建设的，市规划局在出具土地规划设计条件时应明确由开发建设单位购买符合条件的房屋作为廉租住房。
第十条 市国土资源局在商品住房项目建设用地拍卖出让供地前，应会同市住房保障管理办公室将配建保障性住房的总面积、建设时限以及廉租住房面积、建设标准、建设成本、政府按确定的成本价收回等事项按规划要求纳入土地拍卖文本并书面告知竞买人。其配建廉租住房建设成本按每平方米1500元确定。
市国土资源局在与土地竞得者签订《国有土地使用权出让合同》时，应在合同中明确约定配建保障性住房面积、建设时限、建设标准、保障性住房优先建设以及廉租住房配建面积、标准、建设成本、建成后的廉租住房政府按确定的成本价收回等具体事宜。在核发的《建设用地批准书》或《国有土地划拨决定书》以及《建设用地使用权证书》中，注明配建保障性住房的土地使用性质（划拨、出让）、应分摊的占地面积等事项。
第十一条 发改部门在项目备案（立项）审查时，应将保障性住房建设的相关内容列入项目核准批复文件，凡未将《国有土地使用权出让合同》中约定的保障性住房建设相关内容列入项目备案（立项）审查内容或不相符的，依法不予批复。
第十二条 市住房和城乡规划建设局在核发《建筑工程施工许可证》、竣工验收备案时，应审核项目是否按要求配建保障性住房。未按《国有土地使用权出让合同》和立项批复文件要求配建保障性住房的，依法不予施工许可、不予竣工备案。
第十三条 市房管局在核发《商品房预销售许可证》时，应对配建保障性住房的情况进行审查，并登记备案，在商品房预售网上备案系统中对配建的保障性住房房源数据作单独处理。凡未按《国有土地使用权出让合同》和立项批复文件要求配建保障性住房的依法不予商品房预售许可。
第十四条 配建的保障性住房应通过市住房保障管理办公室的验收。验收实行分户验收，验收不合格的，不得交付使用。
第十五条 土地拍卖价款全额缴入财政，其配建的廉租住房经验收合格后，由财政按土地拍卖时确定的成本价在该地块土地收益中安排支付建设费用。
第十六条 配建的廉租住房产权属市政府所有，建成后由市政府按确定的成本价收回。廉租住房租金收入专项用于廉租住房的管理和维护，不得挪作它用。
配建的公共租赁住房产权属投资人所有，按市政府颁布的相关规定进行配租，市房管局在颁发的房屋所有权证书上，应载明“公共租赁住房”。
配建限价商品房销售办法另行制定。
配建的经济适用住房按《资阳市经济适用住房销售管理暂行办法》进行销售。
第十七条 配建的保障性住房纳入保障性住房所在开发项目小区物业管理，实施统一的物业管理服务，保障对象应自觉接受管理。廉租住房的物业服务费用减半收取。
第十八条 商品住房开发项目中配建的廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房，可按其住房建筑面积占总建筑面积的比例依法免征开发商应缴纳的城镇土地使用税、印花税，免收行政事业性收费和政府性基金。
第十九条 市监察局、市政府目标办要及时对保障性住房建设工作中执行不力的部门和工作人员进行督办、处理。
第二十条 房地产开发企业未按土地出让时约定的保障性住房配建的面积、建设时限等事项建成交付使用的，由市国土资源局依法追究开发企业的违约责任。
第二十一条 本试行办法自发布之日起施行，有效期2年。
