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劳动部办公厅


劳动和社会保障部办公厅关于严格执行国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作有关政策的通知
劳动和社会保障部办公厅




各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
目前，各地在贯彻《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号，以下简称中央10号文件）的过程中，结合本地实际制定出台了一些实施办法，对推进国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作起到了积极作用，
但也出现了个别地方制定的有关政策与中央文件精神不符的情况。如有的地方规定，下岗职工进入再就业服务中心，期满仍未得到安置和再就业的，仍然可以与原企业保留劳动关系；一些地方把企业内部转岗分流人员和已经实现再就业的人员仍界定为下岗职工并进行重复统计等。
请各地接此通知后，严格按照中央10号文件的各项政策规定，认真清理出台的政策，自行纠正与中央10号文件精神不符的内容。



1998年9月8日
河北省邢台市人民政府


关于严禁滥发资金实物的规定


[1989]111号 1989年10月31日


　　为严肃财经纪律、严格控制消费基金的不合理增长，进一步加强机关团体和企事单位工资基金的宏现管理，严禁滥发奖金实物，特作如下规定：
　　一、凡以工资形式发给职工个人的劳动报酬和按规定发放的各种津贴、补贴等，不论其资金来源如何，只要属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围。
　　二、全市所有企业单位，都必须严格执行国家下达的工资总额计划，实行工效挂勾的企业，按财政、劳动部门核定的工资总额基数执行，不得突破、各机关、团体和事业单位，要严格按照有关标准规定执行，不得突破。
　　三、奖金的分配方案要公开，增加透明度，必须广泛征求职工群众的意见，必须经职代会讲座并通过。不得以领导个人的名义赠送“小红包”，禁止发放代金券和购货证等。
　　四、严格执行劳动保护用品的发放使用标准和范围，不得以发劳保用品为名，变相为职工多发福利、发厂服等。
　　五、严格掌握企业集资、抵押金的利息支出规定，集资抵押金用于固定资产投资的，归还本金和利息，由企业从留利中开支；用于流动资金的，支付利息，由企业众留利中开支；用于流动资金的，支付利息相当银行贷款部分从成本（费用）中列支，高于银行贷款利息部分由企业从留利中支出，不准以支付利息为名，为职工多发奖金。
　　六、企业经营者的承包工资、奖金，要经企业上一级主管部门审核批准，方能发入，经营者不能自定工资、奖金。
　　七、企业类型划分后，原来实行的领导干部职务津贴要一律取消，任何单位和个人不得继续享受。
　　八、一个单位只能在一个开户银行建立一个工资基金专户，所有工资性支出，只能从工资基金专户提取。
　　九、严格执行工资手册制度，每个单位必须持工资手册到开户银行提取工资，否则，银行有权拒付。
　　十、凡违犯上述规定及其它现行财政法规的，都要按照国务院一九八七年六月十六日颁发的《关于违犯财政法规处罚暂行规定》，对直接责任和单位领导人进行处罚。对采取其它手段发放资金、实物的，将视为滥发，一经发现，立即查处。